Решение № 2А-117/2026 2А-117/2026~М-23/2026 М-23/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-117/2026

Дело № 2а-117/2026 УИД 32RS0031-01-2026-000027-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Трубчевск Брянской области

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Прибыльновой Т.П.,

при секретаре Крюковой А.И..,

с участием представителя административного истца - администрации Трубчевского муниципального района Брянской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Трубчевского муниципального района Брянской области к Специализированному отделу судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Трубчевского муниципального района Брянской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года на администрацию возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по обустройству тротуара на автомобильной дороге по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 9 июля 2025 года на администрацию наложен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ размер исполнительского сбора снижен до 37 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере 37 500 рублей. Административный истец, ссылаясь на вступление ДД.ММ.ГГГГ в силу изменений, внесенных в ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника органа местного самоуправления исполнительский сбор не взыскивается, просит суд освободить администрацию Трубчевского муниципального района Брянской области от взыскания исполнительского сбора в размере 37 500 руб.

В судебном заседании представитель административного истца - администрации Трубчевского муниципального района Брянской области - ФИО1 исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика - СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов закреплены в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.1 и 2 ст. ст. 112 Закона Об исполнительном производстве).

Судом установлено, что решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного округа лиц. Суд возложил на администрацию Трубчевского муниципального района <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по обустройству тротуара на автомобильной дороге по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Трубчевского муниципального района <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Трубчевского муниципального района <адрес> наложен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ размер исполнительского сбора снижен до 37 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Трубчевского муниципального района <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 37 500 рублей.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ введен в действие п. 10 ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающий запрет на взыскание исполнительского сбора по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

В письме Казначейства России от 11.08.2025 № 07-04-05/09-22803 также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ вступают в силу изменения, внесенные в ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Законом от 31.07.2025 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве» и ст. 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, по которым возбуждены исполнительные производства судебными приставами-исполнителями в отношении должников - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается.

По смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Положениями ст. 54 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена, то применяется новый закон.

Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и казенных учреждений исполнению не подлежат.

Принимая во внимание изложенное, администрация Трубчевского муниципального района <адрес> подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава- исполнителя СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП. в размере 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Трубчевского муниципального района Брянской области к Специализированному отделу судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Трубчевского муниципального района Брянской области от уплаты исполнительского сбора в размере 37 500 рублей, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Прибыльнова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.