Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-98/2024 М-98/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-391/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г.Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Голодниковой М.М.., при секретаре Потапенко Д.В., с участием:

помощника прокурора г.Усть-Кута – Черепанова С.А.,

представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области – ФИО6 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-391/2024 по административному исковому заявлению ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, указав о том, что ФИО1 осужден по приговору Черновского районного суда г.Читы от 26 мая 2020 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. 06 мая 2022 года Черновским районным судом осужденному ФИО1 отменено условное осуждение по приговору от 26 мая 2020 года, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязанности являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, поскольку ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, заявил, что не считает себя злостным нарушителем.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Черновского районного суда г.Читы от 26 мая 2020 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. 06 мая 2022 года Черновским районным судом осужденному ФИО1 отменено условное осуждение по приговору от 26 мая 2020 года и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима.

По постановлению Тайшетского городского суда от 29 декабря 2022 года ФИО1 переведен в колонию-поселение.

Как видно из постановления врио начальника ФКУ ИК-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от 10 января 2024 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление не отменено, незаконным или необоснованным не признавалось, на сегодняшний день оно является действующим. Доказательств необоснованности, незаконности данного постановления ответчиком в подтверждение своих доводов суду не представлено.

Анализируя представленные доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора Черновского районного суда г.Читы от 26 мая 2020 года, у осуждённого ФИО1 в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ, признан рецидив преступлений.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности ФИО1 считает правильным установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления, имеющий два поощрения и 2 не снятых и не погашенных взыскания, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая данные о личности ФИО1 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО1 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут ежедневно. Необходимость установления иных ограничений административным истцом не доказана.

На основании изложенного, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут ежедневно.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.М.Голодникова