Решение № 2А-967/2018 2А-967/2018~М-1016/2018 М-1016/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-967/2018

Административное дело №2а-967/1-2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск 06 ноября 2018 года

Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Русак С.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 14 513, 85 рублей, указывая, что ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество и транспортные средства, и является плательщиком транспортного налога. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что необходимо уплатить пени по транспортному налогу в сумме 14 545, 22 рублей в срок до 09.02.2018 года, однако требование не было исполнено. ИФНС России по г. Курску обратилась к Мировому судье судебного участка № Железнодорожного округа г. Курска с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.05.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности пени по транспортному налогу с ФИО1 Однако определением от 29.05.2018 года указанный судебный приказ был отменен. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 14 513, 85 руб..

Представитель административного истца - ИФНС России по г. Курску, будучи надлежащим образом извещенная о слушании административного дела в судебное заседание не явилась. В административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве возражала против удовлетворения административных исковых требования, так как оплата транспортного налога за 2016 год произведена в срок, установленный налоговым законодательством, оплата транспортного налога за 2015 год по судебному приказу от 27.05.2017 года оплачена, образовавшая задолженность по пени могла образоваться до 01.01.2015 года, которую инспекция не имеет право требовать. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Нормы ст. 362 Налогового кодекса РФ предусматривают, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, п.1 ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, оплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», налог уплачивается налогоплательщиками физическими лицами за 2013 год не позднее 05 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом

В силу п.2 ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», налог уплачивается налогоплательщиками физическими лицами за 2014 год не позднее 01 октября, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.2 ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», налог уплачивается налогоплательщиками физическими лицами за 2015 годы не позднее 01 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из смыла ч.1 ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога на сумму налога начисляется пеня.

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства и является плательщиком транспортного налога за 2013, 2014, 2015 годы.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что необходимо уплатить пени по транспортному налогу в сумме 14 545, 22 рублей в срок до 09.02.2018 года, однако требование не было исполнено.

ИФНС России по г. Курску обратилась к Мировому судье судебного участка № Железнодорожного округа г. Курска с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.05.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности пени по транспортному налогу с ФИО1, однако определением от 29.05.2018 года указанный судебный приказ был отменен.

Из представленного расчета административным истцом ИФНС России по г. Курску по расчету пени по транспортному налогу, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, следует:

- срок оплаты транспортного налога за 2013 года истек 05 ноября 2014 года, однако ФИО1 налог оплатила лишь 07.04.2017 года, поэтому за период с 01.12.2015 года по 28.03.2017 года начислена пеня в сумме 228, 56 рублей.

- срок оплаты транспортного налога за 2014 года истек 01 октября 2015 года, однако ФИО1, пени начислена с 01.12.2015 года по 26.12.2017 года 7547, 55 рублей.

- срок оплаты транспортного налога за 2015 года истек 01 декабря 2016 года, однако ФИО1 налог оплатила лишь 21 ноября 2017 года, поэтому за период с 02.12.2016 года по 20.11.2017 года начислена пеня в сумме 6319,40 рублей.

Расчет пени судом проверен и считает его верным.

Вместе с тем, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Поскольку в силу положений вышеуказанного Закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогам за 2013 год, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Таким образом, образовавшаяся недоимка по пени по транспортному налогу за 2013 год в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ должна быть признана безнадежной ко взысканию, и не подлежащей взысканию.

Административным ответчиком не было представлено суду доказательств, подтверждающих оплату транспортного налога за 2014, 2015 годы в установленном законом сроки.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу подлежат частичному удовлетворению в сумме 13 866,95 рублей.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска, в размере 554,68 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р ЕШ И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход ИФНС России по г. Курску задолженность по пени транспортному налогу за 2014, 2015 годы в сумме 13 866,95 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Город Курск» государственную пошлину в сумме 554,68 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Н.В.Вялых