Решение № 2-2-139/2026 2-2-139/2026~М-2-1007/2025 М-2-1007/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-2-139/2026

УИД: 11RS0002-02-2025-001075-79

Дело № 2-2-139/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Усаниной И.А.,

при помощнике судьи Евсеенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

20 марта 2026 года гражданское дело по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о возложении обязанности на ответчика включить в общий трудовой стаж периоды обучения в Высшей школе бизнеса г. Алчевска Луганской области с 01.09.1992 по 30.07.1996, включить в специальный стаж подземных работы с полным рабочим днем под землей периоды работы в должности ученика подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей, подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей, ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей, горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей в ОП «Шахта «Черкасская ГП «Луганскуголь» с 02.06.2008 по 23.09.2010; в должности подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей в ТОО «ЕММЕД» с 01.10.2010 по 31.12.2010; в должности горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей в ОП «Шахта «Черкасская ГП «Луганскуголь» с 08.06.2011 по 16.12.2013; включить в страховой стаж и стаж подземных работ период работы с 20.12.2013 по 11.06.2016 в качестве поземного горнорабочего 3 разряда на участке по добыче угля и проведению горных выработок на руднике «Баренцбург» ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь» и назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) с даты определения права на ее установления и выплатить недополученную сумму. В обоснование иска истец указал, что факт проживания на территории Луганской области, а также периоды обучения и работы подтверждаются доказательствами по делу, в связи с чем спорные периоды необоснованно не включены ответчиком при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании стороны, представитель истца, действующий на основании доверенности, третье лицо ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь», привлеченный судом к участию в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали.

Ответчик в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, указал, что спорные периоды обучения относятся к иным периодам, а также периоды учебы на территории Украины не могут быть учтены при установлении продолжительности страхового стажа. Трудовая деятельность в ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь» осуществлялась истцом, который не являлся гражданином РФ, регистрации по месту жительства (пребывания) на территории РФ не имел, а потому период работы не подлежит включению в стаж, при этом работодатель не начислял и не выплачивал страховые взносы. Иные периоды не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянное проживание на территории ЛНР по состоянию на 30.09.2022 либо в период с 11.05.2014 по 29.09.2022.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 г. пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ - право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нормами ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.

В соответствии с абз.3 п. 3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, действовавшем до 01.01.2022 г., - периоды работы за границей после 01.01.1991 засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страхе взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств - участников Содружества Независимых Государств, регулировалось нормами Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г. (далее - Соглашение СНГ), в том числе Украины.

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022.

С 01.03.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Законом № 17-ФЗ устанавливаются особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих (проживавших) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию или постоянно проживавших на территории ЛНР, ДНР в период с 11.05.2014 г. по 29.09.2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию.

В силу ст. 2 Закона № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30.09.2022 на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

При установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30.09.2022, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 28.02.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29.09.2022, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 31.12.2022, а в организациях, которые до 01.01.2026 не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 01.01.2026, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в ч. 1 ст. 5 Закона № 17-ФЗ, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Из копии паспорта ФИО и ответа МВД по Республике Коми от 03.03.2026 № 47/4/5-1892 следует, что истец был зарегистрирован с 24.12.1996 в Адрес обезличен.

Из письменных объяснений представителя истца следует, что в период с 2004 по 2016 год истец осуществлял трудовую деятельность и проживал на территории ЛНР. В 2016 году ФИО был вынужден выехать с территории г. Кировска ЛНР на территорию РФ в связи с военными действиями, получил временное убежище, затем разрешение на временное проживание и впоследствии – паспорт гражданина РФ (18.03.2020). В спорный период времени работы на руднике «Баренцбург» истец сохранял регистрацию на территории ЛНР, в период отпусков возвращался по месту регистрации, где фактически и проживал.

Как следует из материалов дела, 14.08.2025 ФИО обратился в ОСФР по Республики Коми за назначением пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Коми от 20.08.2025 в назначении пенсии ФИО отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы по Списку №1.

Дата регистрации ФИО в системе персонифицированного учета 05.10.2000.

При этом на дату обращения за назначением пенсии 14.08.2025 стаж учтен по 13.08.2025 и составляет:

- стаж работы (календарно) – 16 лет 4 месяца 16 дней;

- стаж работы в РКС (календарно) –7 лет 3 месяца 2 дня;

- стаж работы по Списку № 1 (календарно) – 8 лет 12 дней;

ИПК – 76,626.

В решении от 20.08.2025 ОСФР по Республике Коми указало ФИО, что спорные периоды обучения относятся к иным периодам, а также периоды учебы на территории Украины не могут быть учтены при установлении продолжительности страхового стажа. Трудовая деятельность в ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь» осуществлялась истцом, который не являлся гражданином РФ, регистрации по месту жительства (пребывания) на территории РФ не имел, а потому период работы не подлежит включению в стаж, при этом работодатель не начислял и не выплачивал страховые взносы. Иные периоды не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянное проживание на территории ЛНР по состоянию на 30.09.2022 либо в период с 11.05.2014 по 29.09.2022.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периодов учебы, суд приходит к следующему.

Стороной истца в материалы дела предоставлен диплом бакалавра НБ №000591, согласно которому ФИО в Высшей школе бизнеса, Украина, г. Луганск, в период с 1992 по 1996 года, дата выпуска 31.07.1996.

ОСФР по ЛНР в ответ на запрос суда представлены архивные документы в отношении истца. В карточке рабочего № 2366 от 16.12.2013 имеется запись о получении ФИО диплома бакалавра экономики на основании диплома НБ № 000591 в Высшей школе бизнеса, год окончания 1996, а также указан адрес регистрации Адрес обезличен и адрес проживания в Адрес обезличен. Аналогичные сведения содержатся в личной карточке работника ФИО (л.д. 39-40).

Статья 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а также действовавшее в спорный период учебы истца правовое регулирование, в частности п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривали включение в общий стаж периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии с пунктом 88 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, действующего на момент рассмотрения обращения истца, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Время обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащих сведения о периодах учебы.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1992 по 30.07.1996.

Разрешая требование включить в специальный стаж подземных работы с полным рабочим днем под землей указанных спорных периодов, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с под. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

По общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

Согласно записи в трудовой книжке АВ № 105317 следует, что истец был трудоустроен:

в ОП «Шахта «Черкасская ГП «Луганскуголь» с 02.06.2008 в должности ученика подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей, с 15.08.2008 переведен на должность подземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей, с 06.04.2009 переведен на должность ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей, с 15.05.2009 переведен на должность горнорабочего по ремонту горных выработок 4 разряда с полным рабочим днем под землей, где работал по 23.09.2010;

в ТОО «ЕММЕД» в период с 01.10.2010 по 31.12.2010 в должности подземного горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей;

в ОП «Шахта «Черкасская ГП «Луганскуголь» в период 08.06.2011 по 16.12.2013 в должности горнорабочего по ремонту горных выработок 4 разряда с полным рабочим днем под землей.

Согласно записям трудовой книжки, истец работал на указанных должностях с занятостью полного рабочего дня под землей.

В ответ на запрос суда ОСФР по ЛНР предоставлены сведения, что согласно реестру застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда ЛНР за период с 1998 по 2022 год уплата страховых взносов за периоды работы ФИО в ОП «Шахта «Черкасская ГП «Луганскуголь» с 02.06.2008 по 23.09.2010, в ТОО «ЕММЕД» с 01.10.2010 по 31.12.2010, в ОП «Шахта «Черкасская ГП «Луганскуголь» с 08.06.2011 по 30.06.2013 произведена в полном объеме. Информация об уплате страховых взносов за период работы истца с 01.07.2013 по 16.12.2013 отсутствует.

Из справки ГКУ «Госархив ЛНР» от 16.01.2026 следует, что в документах по личному составу ОП «Шахта «Черкасская» за июнь 2011 – декабрь 2013 года приказы о работе с неполным рабочим днем, отвлечениях от основной работы и предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на ФИО не выявлены. При этом документы по личному составу шахты «Черкасская» приняты в неупорядоченном состоянии на хранение (л.д. 36).

Также из справки ГКУ «Госархив ЛНР» от 16.01.2026 следует, что ФИО в период с июня 2011 года по декабрь 2013 года числится среди работников ОП «Шахта «Черкасская», имеются сведения о начисленной заработной плате за каждый месяц указанного периода (оборот л.д. 37)

В этой связи заявленные истцом спорные периоды его работы на территории Украины до 2014 года подлежат оценке и включению в страховой и специальный стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отсутствие надлежащих сведений об уплате страховых взносов за данный период в связи с невозможностью их получения с территории Украины по причине проведения специальной военной операции, не может повлечь для истца негативные последствия для реализации пенсионных прав.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому применению подлежат Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно позиции, выраженной в определении Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 47-КГ17-13, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии документального подтверждения недостоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, они признаются достоверными, в связи с чем страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ исчисляется в соответствии с представленными страхователем индивидуальными сведениями.

Положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируются ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом записями в трудовой книжке может быть подтвержден только сам факт и период работы, однако характер работы и постоянная занятость во вредных условиях работы, подземная работа в течение полного рабочего дня записями в трудовой книжке не подтверждаются.

Таким образом, суд находит, что сведениями трудовой книжки, а также представленными справками подтверждается как период трудовой деятельности истца, так и характер его работы, связанный с занятостью на подземных работах по добыче угля. Оснований ставить под сомнения указанные в трудовой книжке, а также в представленных справках сведения о характере выполняемой истцом трудовой деятельности в спорный период, не имеется.

Стороной ответчика доказательств, опровергающих сведения об основном виде деятельности предприятия в указанный период времени не представлено.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на пенсионный орган включить в страховой стаж и стаж подземных работ период работы с 20.12.2013 по 11.06.2016 в качестве подземного горнорабочего 3 разряда на участке по добыче угля и проведению горных выработок на руднике «Баренцбург» ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь», суд учитывает следующее.

Согласно представленной ФГУП ГТ «Арктикуголь» справке, уточняющей особый характер работы, от 15.01.2026 № 1/сп, ФИО 19.12.2013 заключил трудовой договор о работе на руднике Баренцбург (арх. Шпицберген, Норвегия), с 20.12.2013 приступил к работе в должности горнорабочего подземного 3 разряда, с 01.02.2014 – горнорабочего по ремонту горных выработок 4 разряда, с 01.03.2015 – горнорабочего подземного 3 разряда, с 21.04.2015 – горнорабочего по ремонту горных выработок 4 разряда, с 01.11.2015 – горнорабочего подземного 3 разряда, уволен 11.06.2016. Указанные периоды работы ФИО работал в режиме 30-часовой рабочей недели с 6-часовым рабочим днем под землей. Добыча угля велась исключительно подземным способом. Должности горнорабочего по ремонту горных выработок и горнорабочего подземного относятся к Списку №1, раздел 1, подраздел 1010100а, работа протекала полный рабочий день под землей. В связи с тем, что в указанный период трудовой деятельности ФИО являлся гражданином Украины, у работодателя отсутствовала обязанность по начислению и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из пояснений истца следует, что до переезда в Российскую Федерацию он постоянно проживал по адресу регистрации в Адрес обезличен.

При таком положении суд считает, что оснований ставить под сомнение то обстоятельство, что истец постоянно проживал на территории Луганской области Адрес обезличен, а также на территории Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. и в период с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г. выехал за пределы данной территории в Российскую Федерацию, не имеется.

В этой связи суд приходит к выводу, что заявленные истцом спорные периоды его работы на территории Украины до 2012 года, а также периоды работы в ФГУП ГТ «Арктикуголь» подлежат оценке и включению в страховой и специальный стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации, а отсутствие сведений об уплате страховых взносов за данный период в связи с невозможностью их получения с территории Украины по причине проведения специальной военной операции, а также при наличии гражданства Украины в период работы в ФГУП ГТ «Арктикуголь» не может повлечь для истца негативные последствия для реализации пенсионных прав.

Согласно представленным ОСФР по Республике Коми данным (л.д. 55) при включении спорных периодов обучения в страховой стаж, а также периодов работы на территории Украины и в ФГУП ГТ «Арктикуголь» в специальный стаж подземных работ с учетом применения норм Федерального закона № 17-ФЗ стаж ФИО по состоянию на 31.12.2024 составит: страховой стаж (календарно) – 18 лет 4 месяца 3 дня, страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – 20 лет 2 месяца 23 дня, стаж работы в РКС (календарно) – 7 лет 7 месяцев 17 дней, стаж работы во вредных условиях труда по Списку № 1 – 15 лет 2 месяца 7 дней. Право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, возникает с 23.01.2025.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре от 7 и 14 июня 2006, дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Также согласно указанному обзору, если у истца возникло право на пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

С учетом достижения истцом 50-летнего возраста 23.01.2025, при этом соблюдение условий для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет при наличии стажа не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и страхового стажа не менее 20 лет, с учетом обращения ФИО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, 14.08.2025, суд приходит к выводу о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 14.08.2025 и выплатить недополученную сумму.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО (паспорт №) в общий трудовой стаж периоды обучения с 01.09.1992 по 30.07.1996, включить в специальный стаж подземных работы с полным рабочим днем под землей периоды работы с 02.06.2008 по 23.09.2010, с 01.10.2010 по 31.12.2010, с 08.06.2011 по 16.12.2013, с 20.12.2013 по 11.06.2016 и назначить ФИО (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости с учетом работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.08.2025 и выплатить недополученную сумму.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2026 года.

Председательствующий И.А. Усанина