Постановление № 5-131/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-131/2024

Дело № 5-131/2024

УИД: 22RS0013-01-2024-002319-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 апреля 2024 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Блинова Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 5 апреля 2024 года № М074-107, составленному инспектором ОРИГ ОВМ МУ МВД России «Бийское» капитаном полиции ФИО1 05 апреля 2024 г. в 08 часов 15 мин. по адресу: <...>, каб. № 2 выявил гражданина Республики <адрес> ФИО2 **р., который 01.07.2023 г., въехал на территорию РФ через КПП «Кулунда 41», состоял на миграционном учете по адресу: <...> до 31.01.2024г., с 31.01.2024 фактически прибывает в <...>.

Временно пребывающий гражданин Республики <адрес> ФИО2 пребывал в Российской Федерации свыше установленного срока на основании оформленного патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ серии 54 № 2310012310 от 31.07.2023 г., сроком действия патента до 31.01.2024 г.

Гражданин Республики <адрес> ФИО2 патент 54 № 2310012310 от 31.07.2023 г. не переоформлял, квитанции о продлении срока действия патента от 31.01.2024 г. не имеет, в связи с чем был обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее 31.01.2024 года, однако этого не сделал, в период с 01.02.2024 по 05.04.2024 по адресу: <...> пребывает незаконно.

Тем самым, 05.04.2024г. по адресу: <...> Республики <адрес> ФИО2 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, признал свою вину в совершенном правонарушении, пояснил, что до 31 января 2024 года проживал в Новосибирской области, там же был зарегистрирован, был оформлен патент, сроком действия до 31 января 2024 года, после истечения данного срока патент не переоформлялся, срок его действия не продлевался, какие-либо оплаты не производились. В настоящее время он не имеет в Российской Федерации регистрации по месту жительства, проживает по адресу: <...>, каких-либо документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, не имеет, семья, родственники на территории Российской Федерации не проживают. Пояснил, что имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Инспектор ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО3, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что сотрудниками ФСБ был осуществлен выезд по адресу: ул.Мерлина, д.64, г.Бийск, где были выявлены граждане, проживающие на территории Российской Федерации без каких-либо документов. Всего было выявлено 12 человек, в том числе ФИО2, после чего в отношении него был составлен административный материал.

Выслушав ФИО2, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1, 2 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № М074-107 от 5 апреля 2024 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения; рапортом инспектора ОРИГ ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснениями ФИО2, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан 7637110, выданного 22 апреля 2023 года, действующего до 21 апреля 2033 года; копией миграционной карты; копией патента; копией отрывной части бланка уведомления; сведениями СПО «Мигрант-1»; справкой инспектора ОРИГ ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО3 от 5 апреля 2024 года и другими материалами дела.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что ФИО2 не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие бстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Таким образом, ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч.4 и 6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю возможным определить данное административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); ИНН: <***>; КПП 222401001, номер счета получателя платежа: 03100643000000011700; БИК: 010173001; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России; ОКТМО: 01701000; Единый казначейский счет: 40102810045370000009; КБК: 18811601181019000140, УИН 18890222240010741071.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

Подлинник постановления) подшит в дело № 5-131/2024 Бийского городского суда Алтайского края 22RS0013-01-2024-002319-82

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ ФИО4 5 апреля 2024 г.

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение)

в законную силу не вступил(о) «5» апреля 2024 г.

Судья: Е.А. Блинова