Решение № 2А-4975/2017 2А-4975/2017~М-5258/2017 М-5258/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-4975/2017

Дело № 2а-4975/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 ноября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Харченко Е.А.,

с участием прокурора Сушковой Г.А.,

представителя административного истца ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до 30 октября 2020 г. и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Марий Эл на весь период административного надзора, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрета нахождения на территории дошкольных и общеобразовательных учреждений, детских поликлиник, больниц, а также запрета трудоустройства в учреждения и организации, чья уставная деятельность направлена на воспитание, обучение, лечение и надзор за несовершеннолетними.

Требование мотивировано тем, что приговором Йошкар-Олинского городского суда от 18 июля 2001 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ; приговором от 21 мая 2007 г. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, окончательное наказание в виде лишения свободы на 6 лет назначено с применением ст. 70 УК РФ – частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 18 июля 2001 г. Решением Медведевского районного суда от 09 апреля 2012 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства. 30 декабря 2012 г. ФИО2 освободился из исправительного учреждения. На учет поставлен 08 ноября 2012 года. В период нахождения под административным надзором он совершил преступление; осужден по ч. 1 ст.161 УК РФ приговором Йошкар-Олинского городского суда от 14 мая 2013 г., назначено наказание в виде лишения свободы, в связи с чем 04 июля 2013 г. административный надзор прекращен. 13 февраля 2015 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РМЭ по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, преступление совершено при опасном рецидиве; срок погашения судимости – 30 октября 2020 г. Т.о, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца требование об установлении административного надзора поддержала, пояснив, что административный надзор подлежит установлению по основанию, предусмотренному.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3).

Согласно ст. 4 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда от 18 июля 2001 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 9 лет в исправительной колонии строгого режима.

Преступление относится к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ); согласно приговору, ФИО2 каким-либо психическим расстройством не страдает и не страдал им в период, относящийся к инкриминируемому деянию.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда от 21 мая 2007 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ; окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет назначено на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 18 июля 2001 г.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 09 апреля 2012 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства.

Согласно справке (л.д. 23) из исправительного учреждения ФИО2 освободился по отбытию наказания 30 октября 2012 г.

Т.о., ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом не относится к лицам, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией); судимость погашается 30 октября 2020 г.

В период нахождения под административным надзором совершил преступление; осужден по ч. 1 ст.161 УК РФ приговором Йошкар-Олинского городского суда от 14 мая 2013 г., назначено наказание в виде лишения свободы, в связи с чем 04 июля 2013 г. административный надзор прекращен.

13 февраля 2015 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РМЭ по отбытии срока наказания.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, в том числе учитывая, что совершено оно в состоянии опьянения, данных о личности - в браке не состоит, детей не имеет, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, имеются основания для установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором находится место жительства ФИО2 (на дату рассмотрения иска – Республики Марий Эл), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Такой вид ограничений, указанный в иске, как запрет трудоустройства в определенные организации не предусмотрен ст. 4 Закона. Кроме того, с учетом установления ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрет трудоустройства в данные организации был бы излишним.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 30 октября 2020 г., и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором находится место жительства ФИО2 (на дату рассмотрения иска – Республики Марий Эл), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2017 г.