Решение № 2-4202/2017 2-4202/2017~М-4429/2017 М-4429/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4202/2017

дело № 2-4202/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является владельцем гаража № литер Б площадью 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Ассоциация собственников и недвижимости «ГСК-№», что подтверждается справкой председателя ГСК-№ от <дата>. Согласно технического паспорта от <дата>. на данный объект недвижимости гараж № в ГСК -№ является самовольной постройкой. В соответствии с заключением эксперта № спорный гараж находится в зоне застройки объектов Ассоциации собственников гаражей и недвижимости «ГСК-№» и относится к надземной стоянке закрытого типа, представляет собой помещение, предназначенное для стоянки (хранения) автомобилей. Согласно выводам заключения гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Ассоциация собственников гаражей и недвижимости «ГСК-№» соответствует требованиям действующих СНиП и СП, предъявляемым к зданиям, сооружениям, площадкам и помещениям для стоянки (хранения) автомобилей, так как в ходе строительства были выполнены: градостроительные нормы, требования к размещению зданий и сооружений, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно-эпидемиологических требований, долговечность и ремонтнопригодность, не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, так как работы произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП и иных нормативных документов и регламентов. Земельный участок кадастровый №, в пределах которого расположен спорный гараж, был выделен решением № Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов от <дата>. гаражному кооперативу № для проектирования и строительства капитальных гаражей. <дата>. гаражному кооперативу № было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей под индивидуальные гаражи. <дата>. Постановлением Администрации г. Новочеркасска № был закреплен земельный участок по фактическому пользованию с присвоением адреса: <адрес> и передаче в аренду Некоммерческому партнерству «Гаражно-строительный кооператив №» для эксплуатации гаражей.

Просил суд признать за ним, ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Ассоциация собственников гаражей и недвижимости «ГСК-№».

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований ФИО1, просила в удовлетворении указанных требований ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок кадастровый №, в пределах которого расположен спорный гараж, был выделен решением № Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов от <дата>. гаражному кооперативу № для проектирования и строительства капитальных гаражей. <дата>. гаражному кооперативу № было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей под индивидуальные гаражи (л.д.75-77). <дата>. Постановлением Администрации г. Новочеркасска № был закреплен земельный участок по фактическому пользованию с присвоением адреса: <адрес> и передаче в аренду Некоммерческому партнерству «Гаражно-строительный кооператив №» для эксплуатации гаражей (л.д.78).

ФИО1 является владельцем гаража № литер Б площадью 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Ассоциация собственников и недвижимости «ГСК-№», что подтверждается справкой председателя ГСК-84 от <дата>.

В соответствии с п.4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно техническому паспорту МУП Аксайского района Бюро технической инвентаризации г по состоянию на <дата>. гараж № в литере Б, расположенный в ГСК -№ числится самовольной постройкой (л.д.8-11).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении нежилого здания, расположенного на земельном участке по <адрес>, НП ГСК-№, гараж № в г.Новочеркасске, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от <дата> истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.43).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения эксперта № (л.д.45-70), гараж находится в зоне застройки объектов Ассоциации собственников гаражей и недвижимости «ГСК-84» и относится к надземной стоянке закрытого типа, представляет собой помещение, предназначенное для стоянки (хранения) автомобилей. Согласно выводам данного экспертного заключения гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Ассоциация собственников гаражей и недвижимости «ГСК-84» соответствует требованиям действующих СНиП и СП, предъявляемым к зданиям, сооружениям, площадкам и помещениям для стоянки (хранения) автомобилей, так как в ходе строительства были выполнены: градостроительные нормы, требования к размещению зданий и сооружений, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно-эпидемиологических требований, долговечность и ремонтнопригодность, не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, так как работы произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП и иных нормативных документов и регламентов (л.д.53).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что <дата>. гаражному кооперативу № было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей под индивидуальные гаражи, земельный участок используется истцом в соответствии с целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, Ассоциация собственников гаражей и недвижимости «ГСК-№».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова