Решение № 2-101/2019 2-101/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-101/2019

гр. дело № 2-101/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года гор. Кувшиново

Кувшиновский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Розановой Н.Н.,

с участием представителя заявителя ФИО7,

ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке к Индивидуальному предпринимателю ФИО8 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке обратилось в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО8 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- установить на территории раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов;

- установить раковину для мытья рук в помещение для приготовления пищи;

- оборудовать над моечными ваннами локальные вытяжные системы с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- предусмотреть последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- привести в соответствие набор и площади помещений, соответствующие мощности организации. Оборудовать помещение для хранения продовольственного сырья;

- производить регулярную уборку производственных помещений;

- выделить отдельный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений и туалета. Выделить специально отведенное место для хранения инвентаря;

- производить обработку пищевых продуктов, мытье столовой и кухонной посуды в специально выделенных для этих целей в раздельных моечных ваннах;

- исключить при работе технологического оборудования возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов;

- промаркировать разделочный инвентарь (разделочные доски, ножи) в соответствии с п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- изъять из оборота кухонную посуду с поврежденной эмалью;

- осуществлять просушивание столовой посуды (тарелки для 1 блюда) на решетчатых полках, стеллажах;

- хранить чистый инвентарь (ложки, вилки) в соответствии с п.6.18 СП 2.3.6.1079-01, а именно: чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке;

- иметь в наличии инструкцию о правилах мытья и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяющих моющих и дезинфицирующих средств;

- осуществлять хранение яйца в коробках в соответствии с п.7.22 СП 2.3.6.1079-01, на подтоварниках в сухих прохладных помещениях;

- создать условия для раздельного хранения ржаного и пшеничного хлеба;

- исключить хранение картофеля, корнеплодов( морковь, свекла) в помещение для приготовления пищи. Хранить картофель, корнеплоды в сухом, темном помещении;

- сохранять до полного использования продукта маркировочный ярлык каждого товарного места с указанием срока годности данного вида продукции;

- выделить отдельный разделочный стол, разделочный инвентарь для обработки сырой птицы;

- выделить для обработки яиц специально отведенное место и специально промаркированные емкости;

- проводить ежедневную оценку качества блюд и кулинарных изделий, с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результата органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- собирать пищевые отходы в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которые помещать в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения;

- пройти профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию работникам кафе ФИО8 и ФИО2

- представить личную медицинскую книжку работников ФИО1 с отметкой о прохождении медицинского осмотра.

- оборудовать помещение оснащенное в шкафами для раздельного храпения верхней домашней и специальной одежды работников;

- проводить ежедневно, перед началом смены осмотр открытых поверхностей тела работников, на наличие гнойничковых заболеваний;

- проводить лабораторные исследования продукции по микробиологическим показателям в рамках программы производственного контроля;

- организовать централизованную стирку специальной одежды работников кафе.

В обоснование исковых требований указано, что 19 ноября 2018 года в период времени с 11 часов 30 минут до 13 часов 00 минут прокуратурой Кувшиновского района с привлечением специалиста Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Торжке была проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ИП ФИО8. В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО8 осуществляет оказание услуг общественного питания в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес> При этом ей допущено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал исковые требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск признала, о чём представила суду письменное заявление. Указала, что ФИО3 не работает у ответчика, а деятельность ФИО4., ФИО5. и ФИО6 связана с непродовольственными товарами.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 5 преамбулы Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно абз. 3 преамбулы Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 6 Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» исполнитель обязан соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах, технических документах, других правилах и нормативных документах обязательные требования безопасности услуг для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Исходя из приведённых положений законодательства, на основе представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что Индивидуальным предпринимателем ФИО8 ненадлежащим образом исполняются требования законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании ч. 1 ст. 46 ГПК РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области как орган государственной власти обладает полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Необходимость защиты интересов неопределённого круга лиц в данном случае обусловлена нарушением прав граждан, круг которых персонально определить невозможно, на организацию водоснабжения населения и содержания мест захоронения в соответствии с санитарными требованиями.

Ввиду изложенных обстоятельств суд считает возможным в соответствии с требованиями ст. 39 и 173 ГПК РФ принять признание иска представителем ответчика, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. Разрешая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд, с учётом мнений сторон, а также требований разумности и справедливости, считает возможным установить срок исполнения ответчиком обязанностей, связанных с организацией мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства до 01 сентября 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО8 удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО8 (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика № по оказанию возмездных услуг общественного питания в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ненадлежащего качества противоправными в отношении неопределённого круга лиц потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО8 (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика №) в срок до 01 сентября 2019 года устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- установить на территории раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов;

- установить раковину для мытья рук в помещение для приготовления пищи;

- оборудовать над моечными ваннами локальные вытяжные системы с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- предусмотреть последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- привести в соответствие набор и площади помещений, соответствующие мощности организации. Оборудовать помещение для хранения продовольственного сырья;

- производить регулярную уборку производственных помещений;

- выделить отдельный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений и туалета. Выделить специально отведенное место для хранения инвентаря;

- производить обработку пищевых продуктов, мытье столовой и кухонной посуды в специально выделенных для этих целей в раздельных моечных ваннах;

- исключить при работе технологического оборудования возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов;

- промаркировать разделочный инвентарь (разделочные доски, ножи) в соответствии с п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- изъять из оборота кухонную посуду с поврежденной эмалью;

- осуществлять просушивание столовой посуды (тарелки для 1 блюда) на решетчатых полках, стеллажах;

- хранить чистый инвентарь (ложки, вилки) в соответствии с п.6.18 СП 2.3.6.1079-01, а именно: чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке;

- иметь в наличии инструкцию о правилах мытья и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяющих моющих и дезинфицирующих средств;

- осуществлять хранение яйца в коробках в соответствии с п.7.22 СП 2.3.6.1079-01, на подтоварниках в сухих прохладных помещениях;

- создать условия для раздельного хранения ржаного и пшеничного хлеба;

- исключить хранение картофеля, корнеплодов( морковь, свекла) в помещение для приготовления пищи. Хранить картофель, корнеплоды в сухом, темном помещении;

- сохранять до полного использования продукта маркировочный ярлык каждого товарного места с указанием срока годности данного вида продукции;

- выделить отдельный разделочный стол, разделочный инвентарь для обработки сырой птицы;

- выделить для обработки яиц специально отведенное место и специально промаркированные емкости;

- проводить ежедневную оценку качества блюд и кулинарных изделий, с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результата органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- собирать пищевые отходы в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которые помещать в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения;

- пройти профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию работникам кафе ФИО8 и ФИО2

- представить личную медицинскую книжку работника ФИО1 с отметкой о прохождении медицинского осмотра.

- оборудовать помещение оснащенное в шкафами для раздельного храпения верхней домашней и специальной одежды работников;

- проводить ежедневно, перед началом смены осмотр открытых поверхностей тела работников, на наличие гнойничковых заболеваний;

- проводить лабораторные исследования продукции по микробиологическим показателям в рамках программы производственного контроля;

- организовать централизованную стирку специальной одежды работников кафе.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО8 обязанность довести до сведения потребителей настоящее решение суда, разместив его в торговом зале кафе «Каменка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Иванкович