Решение № 2А-147/2020 2А-147/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-147/2020

Уид:28RS0024-01-2020-000171-06

Дело № 2а-147/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года <адрес>

окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Шимановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Федоровой В. С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Шимановский» к ФИО2 о дополнении на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде: обязательно явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении на срок административного надзора до 15.10.2027г с сохранением ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Белогорского городского суда от 12.09.2018г наказание заменено на ИР сроком на 1 год 6 месяцев 27 дней с удержанием 10%. Постановлением Шимановского районного суда от 17.06.2019г направлен сроком на 3 месяца 23 дня в ИК строгого режима. 09.10.2019г освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Из приговора Шимановского районного суда от 10.10.2016г обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен решением Белогорского городского суда <адрес> административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД. 15.10.2019г ФИО2 был поставлен на учет административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский». 15.10.2019г в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Поднадзорный ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 был предупрежден, что согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом ФИО2, имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления. По данным ИБД-Регион по <адрес> ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО3, ФИО2, 23.06.1985г/рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу - <адрес>, с матерью ФИО1, ранее неоднократно судим, имеет на иждивении малолетних детей. По характеру спокойный. Не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, принимает меры к трудоустройству. За время проживания по указанному адресу на ФИО2 жалоб и заявлений не поступало. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонности к совершению противоправных действий не проявляет. На основании изложенного просит дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора до 15.10.2027г. с сохранением ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО4, действующая на основании доверенности от № от 16.01.20120 года просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

<адрес> настаивал на удовлетворении административного иска, по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО2. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассматривает дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН майором полиции ФИО5, ФИО2, проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО1, ранее неоднократно судим, имеет на иждивении 2 малолетних детей. По характеру спокойный. Не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, принимает меры к трудоустройству. За время проживания по указанному адресу на ФИО2 жалоб и заявлений не поступало. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонности к совершению противоправных действий не проявляет.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД России «Шимановский» ФИО2, совершил два административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: