Решение № 2/1/А-745/2017 2|1|А-745/2017 2|1|А-745/2017~М|1|-707/2017 М|1|-707/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2/1/А-745/2017

№2/1/а-745/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абдулино 07 ноября 2017 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Матыциной Е.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Сдержиковой Н.А.,

представителя административного истца - МОМВД России «Абдулинский» ФИО2, действующей на основании доверенности от ...,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Абдулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области без уведомления органа внутренних дел, указывая, что ФИО3, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 06.11.2015 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ... по отбытию срока наказания.

По решению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.01.2017 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 08 лет, до 05.05.2025 года, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО4 совершил четыре административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит суд установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представительадминистративногоистца - МОМВД России «Абдулинский» ФИО2, поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

В судебном заседании - административныйответчик ФИО3 просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административноеисковое заявление МОМВД России «Абдулинский» обоснованным, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 1 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дел и установлено судом ФИО3 осужден по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 06.11.2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ответчик освободился ... по отбытию срока наказания.

По решению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.01.2017 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 08 лет, до 05.05.2025 года, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от 03.10.2017 года, ФИО3 подвергнут административному наказанию, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно ..., ... не явился на регистрацию согласно графику, ... ... после 22 час.00 мин отсутствовал по месту жительства.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановления о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО3 вступили в законную силу.

Из характеристики по месту жительства, выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, имеет приводы в МОМВД РФ «Абдулинский», имеет сомнительные связи. На проводимые беседы профилактического характера должным образом не реагирует.

Учитывая, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно в течение срока административного надзора за короткий промежуток времени четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения.

Вместе с тем, исходя из содержания пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что формулировка, указанная в административном исковом заявлении в виде запрещения выезда за пределы г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области без уведомления органа внутренних дел не в полной мере соответствует требованиям, изложенным в указанном законе.

Таким образом, учитывая изложенное в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административноеисковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения поднадзорному лицу, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.И. Матыцина

...