Постановление № 5-269/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-269/2019

Дело № 5-269/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2019 года г.Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна ( <...>, кабинет №201),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО7,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО8 – гражданина Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего совместно с женой и детьми по адресу: <адрес> состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не работающего, со слов ранее не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

гражданин ФИО1 ФИО9, являясь гражданином Азербайджана, нарушил порядок пребывания на территории РФ, проживает на территории Республики Башкортостан с нарушением режима пребывания, без постановки на миграционной учет, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Азербайджана, ФИО1 ФИО10 23.05.2019 в 14 час. 00 мин. при проверки миграционного законодательства в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант» по адресу: <...> около дома № 32, в период времени с 26.03.2019 и по настоящее время незаконно находился на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания – 25.03.2019.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил суду, что является гражданином Азербайджана. В настоящее время проживает в г.Стерлитамаке со своей женой ФИО3, которая является гражданкой РФ и матерью их несовершеннолетних детей: сына – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее в период времени с 10.01.2017г. по 23.02.2018г. находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку отсутствовали средства для выезда. Не согласен на административное выдворение из Российской Федерации ввиду наличия родственных отношении с гражданкой Российской Федерации – ФИО3 ФИО13.

Суд, выслушав объяснения ФИО2, изучив и оценив представленные материалы, пришел к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ доказана.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином Азербайджана, в период с 26.03.2019 проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, без соответствующих документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

Своими действиями, выразившимися в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечениия к административной ответственности по данному делу не истекли, так как согласно ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушении законодательства в сфере правил пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – вину признает, отсутствия отягчающих обстоятельств по делу.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на территории Российской Федерации имеет малолетнюю дочь – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, мать которой ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации.

Между тем, согласно судебным актам Стерлитамакского городского суда, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и выводов для себя не сделал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Исходя из этого, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, с выдворением его за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина ФИО1 ФИО16 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 ФИО17 до административного выдворения поместить в Центр содержания иностранных граждан при управлении МВД по РБ, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с ч.2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

УФК по РБ (МВД России по Республике Башкортостан)

ИНН <***>, КПП 027401001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО 80649456, р/с <***>.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд.

Судья Л.Н. Мартынова