Решение № 2А-215/2017 2А-215/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-215/2017

№2а-215/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

с участием:

помощника прокурора Никольского района Пензенской области Ермакова К.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Архиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Никольский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 25.06.2008 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока 19.03.2012 года. На основании решения Никольского районного суда Пензенской области от 30 августа 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до 19.03.2018 года и установлены следующие ограничения: обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта РФ, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. 09 сентября 2016 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский» и в отношении него заведено дело административного надзора. Несмотря на установленные ограничения ФИО3 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в период административного надзора ФИО3 совершил два административных правонарушения: <дата> предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое <дата> привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки; <дата>, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое <дата> привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Указанные обстоятельства дают право дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия.

Письменным заявлением административный истец МО МВД России «Никольский» административные исковые требования уточнил, просил дополнить ранее установленные ограничения дополнительными в виде двух дополнительных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнения поддержалпо основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Помощник прокурора Никольского района Пензенской области Ермаков К.А. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они законны и основаны на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Никольского районного суда Пензенской области от 30 августа 2016 года в отношении ФИО3, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> установлен административный надзор до 19 марта 2018 года и на него возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Как следует из положений ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных в материалы дела доказательств (копии: постановления мирового судьи СУ №2 Никольского района Пензенской области от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ст.20.21 КоАП РФ, постановления мирового судьи СУ №1 Никольского района Пензенской области от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ) следует, что административный ответчик после установления в отношении него административного надзора дважды в течение одного года совершил административные правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке, выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Никольский» ФИО1 (л.д. 16), ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности, за время нахождения под надзором совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ.

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных административных ограничений.

Также суд учитывает, что устанавливаемые дополнительные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку административный истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию, установление таких явок к имеющимся двум обязательным явкам с общим количеством явок - четыре не противоречит п.5 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Никольский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой в виде дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: