Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018 ~ М-211/2018 М-211/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-202/2018

Дело № 2а-202/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Сорокина А.И.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ибресинскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ последний был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, прибыл к избранному месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и отделом МВД России по Ибресинскому району был поставлен на профилактический учет. Однако ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы за совершение вышеуказанных, в том числе, тяжких преступлений в течение одного года совершил ряд административных правонарушений. Так, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Далее постановлением мирового судьи <данные изъяты> Чувашской Республики он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Поскольку ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики ФИО2 полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился и представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия, указав, что с административными исковыми требованиями полностью согласен и возражений не имеет.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая наличие ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие и наличие его письменных объяснений по существу административных исковых требований, а также, принимая во внимание достаточность представленных представителем истца письменных доказательств, суд признает явку административного ответчика ФИО1 не обязательной и считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствии.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, выслушав мнение помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Сорокина А.И., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Из копии формы 1П (л.д. 7) следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.

Копией приговора Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-17) подтверждается, что ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно требованию ИЦ МВД по Чувашской Республике г. Чебоксары (л.д. 8), приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по вышеуказанному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание ему было назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

Совершение ФИО1 названных выше преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из копии постановления МО МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) следует, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Копией постановления мирового судьи <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20) подтверждается, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также, принимая во внимание, что его судимость в установленном законом порядке будет погашена лишь ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, согласно части 2 данной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Представленными в обосновании административного искового заявления письменными доказательствами подтверждается, что ФИО1 отбыл наказание за совершение направленных против собственности тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два посягающих на общественный порядок и общественную безопасность административных правонарушения, склонен к злоупотреблению спиртного и ведению аморального образа жизни, в результате чего может совершить преступление или правонарушение, в адрес отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики на его недостойное поведение неоднократно поступали жалобы (л.д. 21).

При таких обстоятельствах суд считает, что, исходя из смысла положений указанного Федерального закона и применительно к конкретным обстоятельствам дела, административные исковые требования в части установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению.

Суд также считает, что административное исковое требование в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания на данном этапе было бы преждевременным и излишним, обоснованность установления данного административного ограничения ничем не подтверждена, ряд вышеперечисленных административных ограничений в достаточной степени будет соответствовать задачам административного надзора по предупреждению поднадзорным лицом совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем данное административное исковое требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса РФ; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного искового требования отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики к ФИО1 ФИО9 об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья