Постановление № 5-35/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-35/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2019 года село Нижняя Омка

Судья Нижнеомского районного суда Омской области Смолина Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего социальным работником в БУ КЦСОН <адрес>, в браке не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении Смазной нарушил требования сотрудника УИИ, нарушив расписание присутствия электронного браслета, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Указано, что с 21:54 часов 08.11.2019 г. до 00:09 часов 09.11.2019 г. ФИО1 находился по адресу: <адрес> во дворе, оборудование МКУ находилось в доме, допустил расстояние более 1 метра.

В судебном заседании Смазной согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, однако, пояснил, что нарушения требования сотрудника уголовно-исполнительной системы в данном случае с его стороны не было, он вышел во двор в туалет, оставив контрольное устройство в доме.

Представитель УИИ ФИО2 настаивала на наличии в действиях Смазного признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Смазного и сотрудника УИИ ФИО2, суд приходит к следующему.

Установлено, что приговором <данные изъяты> года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>

По постановлению <данные изъяты> неотбытая часть наказания по указанному приговору заменена <данные изъяты> ограничения свободы с установлением следующих ограничений: не менять постоянного места жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту своего проживания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня не покидать место своего проживания, если это не связано с работой или угрозой для жизни.

В целях исполнения наказания в виде ограничения свободы ФКУ УИИ УФСИН России 21.10.2019 г. вынесено постановление об использовании в отношении ФИО1 мобильного контрольного устройства и электронного браслета.

Согласно рапорту ст. инспектора ФИО3 ФКУ УИИ России по Омской области, отчету по нарушениям подконтрольных лиц с 21:54 часов 08.11.2019 г. до 00:09 часов 09.11.2019 г. расписание присутствия электронного браслета ФИО1 нарушено.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Из буквального толкования диспозиции статьи следует, что законные распоряжения или требования сотрудников приведенных выше органов должны быть обусловлены исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В данном случае должностное лицо исходит из допущенного Смазным нарушения расписания присутствия электронного браслета, что связано не с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, а с осуществлением сотрудниками УИИ надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы, который регламентируется нормами УИК РФ.

В соответствии со ст.60 УИК РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством РФ.

Приказом Минюста России от 11.10.2010 № 258 утверждена Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, разделом IV которой предусмотрено, что для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных УИИ в числе прочего принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля к осужденному.

В силу п.1 Перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы, к таким средствам относятся браслет электронный, стационарное контрольное устройство, мобильное контрольное устройство.

Согласно п. «б» ч.1 ст.58 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы является, в том числе, несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений.

В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление (ч.3 ст.58 УИК РФ).

Таким образом, поскольку вопросы исполнения наказания в виде ограничения свободы регламентируются Уголовно-исполнительным Кодексом РФ, а не Кодексом РФ об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным составление в отношении Смазного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья

Секретарь