Решение № 2А-1752/2024 2А-1752/2024~М-1484/2024 М-1484/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-1752/2024

УИД 23RS0024-01-2024-002107-13

К делу №2а-1752/2024г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «19» июля 2024 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе судьи Красюковой А.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по иску Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 с 13.12.2011г. по 10.03.2016г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По состоянию на дату подачи административного искового заявления за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу за 2014 года в размере 9450,89 рублей. ФИО1 направлялось налоговое требование об уплате земельного налога. В сроки, указанные в налоговом требовании, налогоплательщик налог не уплатил. В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю недоимки по земельному налогу в размере 9450,89 рублей.

На основании определения от 14.06.2024 года дело рассматривалось в порядке упрощенного (письменного) производства. Административный ответчик ФИО1 в установленный судом срок не представил возражений по существу требований административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска надлежит отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 286 названого Кодекса органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Из статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что по данным регистрирующих органов ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 23:15:0303000:306, расположенного по адресу: <адрес> с 13.12.2011г. по 10.03.2016г.

На основании п.3 ст.397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего кодекса.

Как видно из материалов дела, за ответчиком образовалась задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 9450,89 рублей, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с абз.3 пункта 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административному ответчику ФИО1 было направлено требование № от 10.11.2015г. об уплате налога, срок для исполнения установлен – 27.01.2016г.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании имущественного налога по суммам, указанным в требовании - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик обратился в Крымский районный суд 11.06.2024г.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока, обоснованное тем, что срок на взыскание задолженности, установленный ст.48 НК РФ, был пропущен ввиду отсутствия штатной численности сотрудников, ответственных за взыскание задолженности, а именно, увольнение большого количества ответственных за данное направление сотрудников.

Разрешая данное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения.

По смыслу закона пропущенный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Однако доказательств уважительности пропуска срока инспекцией не представлено. Оснований полагать, что причины пропуска срока указанные административным истцом, создали какие-то препятствия для обращения в суд, не имеется.

Материалами о том, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога, административный истец располагал с ДД.ММ.ГГГГ. Однако никаких мер по взысканию налога не принял.

В данном случае, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Таким образом, в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока, административные исковые требования о взыскании налога не могут быть удовлетворены.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.С. Красюкова