Решение № 2-3761/2019 2-3761/2019~М-3168/2019 М-3168/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-3761/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2019г

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.

при секретаре Слеповой А.А.,

с участием заместителя прокурора города Самары Левыкина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Самары к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура г. Самары обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам, в обоснование заявленных требований указывая, что в ходе планового рейдового обследования территории Кировского внутригородского района г. Самары департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ установлен факт транспортирования и размещения путем сброса отходов производства подобных отходам грунта, образованный в результате землеройных работ с транспортного средства Камаз 5511 (гос. номер № RUS).

Сброс отходов осуществлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ непосредственно на почву земельного участка, расположенного в Кировском районе, г.о. Самары напротив <адрес>, то есть за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Объем сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами Камаз 5511 (гос. номер № RUS) - 6,6 кубов с транспортного средства. Сопроводительные документы на груз представлены не были.

По данному факту ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (постановление об административном правонарушении 39-ОТ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст.1 указанного Федерального закона окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Природный объект это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение; антропогенный объект - это объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

Охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности т.д.

B силу ст.ст. 1, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» почвы являются компонентами природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст. 77 Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Закона иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №. предусматривает процедуру расчета вреда. Стоимость размера вреда в результате несанкционированного размещения отхода путем сброса отходов производства подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных работ составляет УЩ=6,6 х 1,2 х 5000 х 1,3 = 51 480 (пятьдесят одна тысяча четыреста восемьдесят) рублей.

В соответствии со ст. 78 Закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

До настоящего времени физическим лицом в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, возмещен не был.

В соответствии с ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, сумму причиненного ущерба (вреда) в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды следует внести по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 631501001 Получатель - УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) р/с 40№ в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара) БИК 043601001 КБК 80№ ОКТМО 36701000.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумму вреда, причиненную почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных в размере 51 480 (пятьдесят одна тысяча четыреста восемьдесят) рублей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумму вреда, причиненную почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных в размере 41 184 (сорок одну тысячи сто восемьдесят четыре) рублей.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора города Самара Левыкин А.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске пояснил, что ответчиком причинен вред почвам, который выражен в том, что в результате действий ответчика может использоваться земельный участок меньшей площадью, чем существовавший до выгрузки почвы. Объем сброшенной земли измерен исходя из объема кузова транспортного средства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил суду, что работает в Центре «Камаз» автослесарем, водителем не является, водительских прав не имеет, принадлежащий ему автомобиль – КамАз сдавал в аренду по устной договоренности.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявил.

Представитель Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст.77 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.ст.1,4 указанного закона, почва – компонент окружающей природной среды, являющаяся объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 час. 00 мин., при проведении мероприятия по контролю территории <адрес> городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара, выявлен факт размещения путем сброса с транспортного средства КамАз, государственный номер <***>, отходов в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ непосредственно на почву земельного участка, прилегающего к территории напротив <адрес> по Большому прибрежному переулку г. Самары, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Сброс отходов осуществлен ФИО1 Факт осуществления ФИО1 деятельности по обращению с отходами производства и потребления подтверждается фото материалом, актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неопределенного лица управляющего транспортным средством №.

В ходе административного расследования получены сведения о собственнике транспортного средства №, которым является ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, установлено, что по вине ФИО1 не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждается постановлением №-ОТ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, о привлечении ФИО1 в административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, то есть за сброс (складирование) отходов за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей, а именно за сброс грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, при указанных выше обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 от Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почве земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Данная претензия оставлена ФИО1 без внимания.

Установлено, что сброс отходов осуществлен водителем принадлежащего ответчику транспортного средства КамАз, государственный номер №. Данное обстоятельство признано в судебном заседании ответчиком ФИО1, что, в силу ст.68 ГПК РФ, освобождает от необходимости его дальнейшего доказывания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ущерб, причиненный в результате сброса отходов, подлежит взысканию с ФИО1

Истцом к взысканию заявлена денежная сумма в размере 41 184 руб., данную сумму суд признает обоснованной, она рассчитана арифметически верно, в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № исчисления размера вреда окружающей среде, с учетом соответствующего класса опасности отходов и их вида. Данный отчет ФИО1 не оспорен. Иной расчет ответчиком не представлен.

В ходе судебного разбирательства ответчик иск признал. Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1435,52 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Самары к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г.о. Самара денежную компенсацию вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных работ в размере 41 184,00 руб.(сорок одна тысяча сто восемьдесят четыре рубля 00 коп.)

Указанную сумму внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1435, 52 руб. (одна тысяча четыреста тридцать пять руб. 52 коп.)

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2019г.

председательствующий Митина И.А.