Решение № 2-509/2018 2-509/2018~М-485/2018 М-485/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-509/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года п.Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-509/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок указав, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №<данные изъяты>, выданного на основании решения седьмой сессии двадцать первого созыва Гатницкого сельского Совета народных депутатов Заокского района Тульской области от 25.02.1992 года, он является собственником земельного участка площадью 0,15 га. Вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по адресу: <данные изъяты>, и ему присвоен кадастровый № <данные изъяты>. Однако во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок истец не имеет возможности. Уведомлением Заокского отделения Управления Росреестра по Тульской области ему отказано в регистрации права со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа соответствующего требованиям закона. ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и принятия решения на усмотрение суда в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Часть 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании решения седьмой сессии двадцать первого созыва Гатницкого сельского Совета народных депутатов Заокского района Тульской области от 25.02.1992 года установлен порядок предоставления в пользование земельных участков, сезонно проживающим (дачникам) до 0,15 га.

В соответствии с вышеупомянутым решением <данные изъяты> года ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>

Указанный земельный участок площадью 1500 кв.м поставлен на кадастровый учет и согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты> года имеет кадастровый <данные изъяты>, отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования для садоводства, расположен по адресу: <данные изъяты> Сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Тульской области от 14.03.2018 года ФИО1 отказано в государственной регистрации права, поскольку представленное заявителем свидетельство <данные изъяты> года, выданное на основании решения седьмой сессии двадцать первого созыва Гатницкого сельского Совета народных депутатов Заокского района Тульской области от 25.02.1992 года, не соответствует требованиям ч.1 ст.21 Закона о регистрации недвижимости, в связи с отсутствием в свидетельстве указания адреса земельного участка предоставленного в пользование. Иных документов, подтверждающих возникновение права собственности, заявителем на испрашиваемый участок не представлено.

Вместе с тем отсутствие указания в свидетельстве населенного пункта в котором представлен земельный участок, допущено вследствие ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей работниками, которым было поручено оформление этих документов, не может быть поставлено в вину истца и само по себе не является безусловным основанием для вывода о незаконности действий истца по занятию земельного участка.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 ноября 2018 года.

Председательствующий