Постановление № 5-592/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-592/2019

Дело №

(№)

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю., с участием переводчика №., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца №, гражданина <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, со слов не имеющего №, инвалидности не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ Металлург-1, участок №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2019г. в 06:00 часов по адресу <адрес>, был выявлен и в дальнейшем установлен гр. Республики № ФИО2 №., ДД.ММ.ГГГГ № прибывший в РФ согласно выписки из информационной базы данных АС ЦБДУИГ, миграционной № № от 07.05.2019г., который нарушил правила въезда в РФ, а именно постановлением суда <адрес> от 17.10.2018г., под установочными данными как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ № выдан 16.09.2014г., № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого принудительного выезда за пределы РФ. Однако, изменив установочные данные на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, 07.05.2019г. прибыл в РФ, нарушив тем самым требования п.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП.

Поскольку ФИО3 не владеет русским языком, в судебном заседании участвовал переводчик №., который был предупрежден об ответственности, за заведомо ложный перевод.

В судебном заседании ФИО3 не оспорил обстоятельства административного правонарушения. Пояснил, что ранее судом <адрес> был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Выехал из России в респ. <адрес>, после чего там сменил имя М. на А., так как оно ему не нравилось. В городе Новокузнецке постоянного места жительства нет, нигде не работает, близких родственников на территории РФ не имеет. В № проживают его семья: родители, два брата. Выехал на территорию РФ после выдворения, так как не знал о запрете въезда на территорию РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении №. суду пояснил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, нарушил правила въезда в РФ, так как ранее ФИО2, 17.10.2018г. постановлением суда, под установочными данными как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ № был подвергнут административному выдворению за пределы РФ, в форме контролируемого принудительного выезда за пределы РФ. Однако, вернувшись в респ. Таджикистан, сменил имя и вернулся на территорию РФ 07.05.2019г., чем нарушил правила въезда иностранного гражданина на территорию РФ. На миграционном учете не состоит. На территории <адрес> близких родственников не имеет, постоянного источника дохода нет, самостоятельно выехать не желает, так как оформлял материал по выдворению ФИО2 в прошлый раз, узнал его в лицо. Настаивает на принудительном выдворении ФИО2, так как ФИО2, повторно нарушил миграционное законодательство, постоянного места жительства не имеет, на миграционный учет не встал.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела усматривается, что 27.06.2019г. в 06:00 час. по адресу: <адрес> МВД России по <адрес> гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, (ранее ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ №), который допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

В ходе проведенной в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ № проверки, установлено, что ФИО1 постановлением Центрального районного суда <адрес> от 17.10.2018г. был признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>. Постановление суда было исполнено. ФИО2 выехал с территории РФ, на территорию респ. <адрес>, где изменил установочные данные, а именно имя «М.» на имя «А.», получив новый № № выданный 10.04.2019г. МВД респ.<адрес>. После чего, 07.05.2019г. прибыл на территорию России с территории <адрес>. Данными действиями, ФИО1, нарушил требования п.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

Факт перемены имени ФИО1 не оспорен в судебном заседании, а также подтверждается показаниями должностного лица ФИО4 согласно которым следует, что ранее он оформлял материал по выдворению в отношении ФИО2, при задержании узнал ФИО2 в лицо.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ № является одним и тем же лицом.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.06.2019г., в котором ФИО1 не оспаривает событие административного правонарушения;

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ № № выданного 10.04.2019г. МВД респ.<адрес> ;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которому срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, на территории РФ был установлен с ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №;

- постановлением Центрального районного суда <адрес> от 17.10.2018г. о привлечении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ №, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ;

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ № № выданного 16.09.2014г. ВКД дар №;

- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ №;

- данными о гражданине Территория в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ №;

Как следует из материалов дела ФИО1, (ранее ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ №) постановлением Центрального районного суда <адрес> от 17.10.2018г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на действующий запрет въезда на территорию РФ, гражданин Таджикистана ФИО1, 07.05.2019г. въехал на территорию РФ, чем нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, согласно отметке в паспорте граница РФ ФИО1 была пересечена 07.05.2019г.

Доводы ФИО1 о том, что ему не было известно, что в течение пяти лет ему нельзя въезжать на территорию РФ, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не сознавать последствий выдворения за пределы Российской Федерации, а также не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Соответственно, именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации правил въезда. Кроме того, из представленных доказательств следует, что ФИО3 лично уведомлен о последствиях за несоблюдение порядка пересечения государственной границы РФ - 11.10.2018г. (согласно уведомления от 11.10.2018г.).

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину признал.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 является гражданином Таджикистана, находясь на территории РФ официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода, а также устойчивых семейных связей с гражданами РФ не имеет. Также суд принимает во внимание тот факт, что ФИО1, вновь допустил нарушение правил миграционного учета, при этом незаконно въехав на территорию РФ, сменив имя, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, именно данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об АП: административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>)

ИНН №

номер счета получателя платежа: №;

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

КБК №,

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: (подпись) Е.Ю.Будасова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>