Постановление № 5-548/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-548/2017

Дело № 5-548/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2017 год город Прокопьевск

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Буланая А.А.

с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБУК «ДК им.Артема» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном ст. 6.4 КРФобАП в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры им. Артема»,

У С Т А Н О В И Л :

В результат проведения проверки с 01.11.2017 по 27.11.2017 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> в отношении юридического лица МБУК «ДК им.Артема», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства: в помещениях - правое фойе на 1-ом этаже, зрительный зал и правое фойе на 2-ом этаже внутренняя отделка находится в крайне неудовлетворительном состоянии, имеются дефекты покрытия кровли, в связи с чем на потолке и стенах имеются следы плесени, отмечается отслоение покрасочного слоя и штукатурного слоя, данные помещения находятся в аварийном состоянии, что является нарушением Федерального закон. санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ. Кроме того, не соблюдены меры, препятствующие миграции грызунов и синантропных членистоногих в строениях, не соблюдены неблагоприятные условия для их обитания, а именно: в правом крыле на первом этаже помещения ДК двери и пороги запасного выхода здания изготовлены из материалов, не устойчивых к повреждению грызунами, что является нарушением требований п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий.

Представитель Роспотребнадзора - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и Прокопьевском районе ФИО1 указала, что нарушения до настоящего времени не устранены.

Представитель МБУК «ДК им.Артема» ФИО3 не отрицала, что выявленные нарушения имеют место, однако данными помещениями никто не пользуется, там хранятся старая мебель, однако работники ДК иногда посещают их. В настоящее время обещают выделить денежные средства на ремонт.

Вина юридического лица МБУК «ДК им.Артема» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от №, актом проверки органом государственного контроля от 27.11.2017 года и приложенными к нему фотографиями, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, вина МБУК «ДК им.Артема» в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия правильно квалифицированы по ст.6.4 КРФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Согласно требованиям ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с санкцией ст. 6.4 КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действия (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей.

Учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в том числе и детей, посещающих данное учреждение, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая, что административное наказание в виде административного штрафа не достигнет своей цели – поскольку для устранения выявленных нарушений требуется только приостановить деятельность юридического лица в части эксплуатации помещений – правого фойе первого этажа, зрительного зала, правого фойе второго этажа и, после чего возможно продолжить указанную деятельность, - судья считает необходимым определить вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанных помещений - на срок 90 суток.

В то же время, назначая наказания в виде временного приостановления деятельности, суд считает необходимым разъяснить следующее: в силу ч. 3 ст. 32.12 КРФ об АП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием к назначению наказания в виде административного приостановления деятельности, - устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 32.12 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры им. Артема», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений: правого фойе первого этажа, зрительного зала, правого фойе второго этажа, сроком на 90 (девяносто) суток, считая с даты и времени фактического временного запрета с 12 часов 00 минут 27 ноября 2017 года.

Исполнение постановления возложить на судебного - пристава исполнителя МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А. Буланая