Решение № 2А-928/2020 2А-928/2020~М-860/2020 М-860/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-928/2020

УИД: 66RS0012-01-2020-001321-25

Дело № 2а-928/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 27 мая 2020 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области,

в составе: председательствующего судьи Макарова В.П.,

с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Шистеровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем Ховренковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приговором Мирового судьи судебного участка №2 Синарского судебного района города Каменска-Уральского Свердловской области от 21.05.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от 21.02.2018 г. общий срок лишения свободы 1 год 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.02.2019 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №47 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 23.01.2019 г. условно-досрочно на 4 месяца 23 дня.

На основании приговора Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 21.05.2018 г. в действиях ФИО1 имеет место рецидив преступлений.

В настоящее время МО МВД России «Каменск-Уральский» Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

За 2019-2020 годы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 29.09.2019 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 23.10.2019 г. по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, 25.10.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 10.11.2019 г. по 20.21 КоАП РФ, 21.11.2019 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 23.02.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Тем самым имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 28.01.2020, требования административного иска поддержал в полном объеме. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора не возражал, однако пояснил, что являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц, считает излишним, достаточно и одного раза.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД «Каменск–Уральский».

С 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.02.2018 г. ФИО1 был осужден за совершение средней тяжести преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Мирового судьи судебного участка №2 Синарского судебного района города Каменска-Уральского Свердловской области от 21.05.2018 г. ФИО1 был осужден за совершение преступление небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от 21.02.2018 г.

На основании приговора Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 21.05.2018 г. в действиях ФИО1 имеет место рецидив преступлений.

Судимость ФИО1. по указанному выше приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления. При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области серии ЗТ № 072771 от 05.02.2019 г. следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 21.05.2018 года по 05.02.2019 года. Срок условно-досрочного освобождения истек 28.06.2019 г. Срок погашения судимости до 05.02.2022 г.

За последний год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность: 29.09.2019 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 23.10.2019 г. по ч. 1 ст. 20.20 (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), 25.10.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 10.11.2019 г. по 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 21.11.2019 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 23.02.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении трех лет после отбытия наказания согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок один год обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Решение изготовлено в машинописной форме.

Судья: Макаров В.П.