Решение № 2А-807/2017 2А-807/2017~М-760/2017 М-760/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-807/2017

Дело № 2а-807/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 28 апреля 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.

при секретаре Чеботаревой В.Н.

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год и одиннадцать месяцев, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговора к назначенному наказанию присоединить наказание по приговору Ленинского районного суда гор. Краснодара от 20.07.2011 г. по ст. 161 ч. 2 УК РФ в виде штрафа и окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок один год и одиннадцать месяцев, без ограничения свободы, со штрафом 10000 (десять тысяч) рублей. 03.02.2017г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. 12.04.2017г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.04.2017 г. ФИО2, подлежащий депортации, 27.04.2017 г. в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. При освобождении из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН по Краснодарскому краю был документирован справкой (форма <данные изъяты> серия № от 27.04.2017 г. Действительных документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 правовой статус не определен. Учитывая изложенное, УВМ ГУ МВД РФ Краснодарского края направлен запрос в Посольство Республики Киргизия в Российской Федерации с целью определения принадлежности к гражданству Республики Киргизия ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что он не является гражданином <данные изъяты>, в настоящее время его сестра из г. Москва везет ему справку из Посольства, в которой указано, что он не является гражданином <данные изъяты>. Его мать и састра являются гражданами России.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. С учетом пояснения административного ответчика считает возможным срок помещения в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства установить дот 10 мая 2017 года.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 27.07.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год одиннадцать месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Краснодара от 20.07.2011 года в виде штрафа и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год одиннадцать месяцев, без ограничения свободы со штрафом 10 000 рублей.

Согласно справке серии № от 27.04.2017 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 28.05.2015 года по 27.04.2017 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 03.02.2017 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина ФИО2, являющегося лицом без гражданства, нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.04.2017 года принято решение депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

27.04.2017 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ ФИО2 не имеет.

13.04.2017 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 направлен запрос в Посольство Киргизской Республики в Российской Федерации для решения вопроса документирования ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возвращение в <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании ст.6 названного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое ФИО2 не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2 подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры его депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить частично.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 10 мая 2017 года (тринадцать суток) для осуществления процедуры депортации, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 27 апреля 2017 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

судья