Постановление № 5-183/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-183/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2018 года Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при секретаре Колобовниковой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не работающей, замужней, регистрации на территории Калининградской области не имеющей, проживающей без регистрационного учета по адресу: <адрес>,

установил:

гражданка <данные изъяты> ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 17 сентября 2017 года. После окончания трехмесячного срока пребывания на территории Калининградской области, т.е. по истечении 15.12.2017 года не встала на миграционный учет. Начиная с 16 декабря 2017 года по настоящее время, проживает в г.Калининграде без миграционного учета, находится нелегально, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, не имеет, от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания уклоняется. Своими действиями гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что является гражданкой <данные изъяты>, прибыла на территорию Российской Федерации - в г.Калининград 17 сентября 2017 года, где проживает с мужем и ребенком. С 16 декабря 2017 года проживает в г.Калининграде без миграционного учета в связи с прохождением длительного лечения как стационарно, так и амбулаторно. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации и не разлучать с семьей.

Представитель – инспектор ГИАЗ ЛОП на ст.Калининград ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно с 16 декабря 2017 года, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав объяснения правонарушителя, представителя ЛОП на ст.Калининград, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не боле чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При решении вопроса о назначении административного наказания за данное правонарушение, суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, а также то, что на территории Российской Федерации она проживает с супругом ФИО4, в браке с которым состоит с 07.07.1996 года, имеют несовершеннолетнего ребенка. ФИО4 имеет вид на жительство в Российской Федерации 82 №0115989 с 29.06.2015 года по 29.06.2020 года, работает в должности подсобного рабочего в <данные изъяты>. Кроме того, 24 августа 2018 года ФИО4 заключил с <данные изъяты> Договор № ПК 07/61/04 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Суд принимает во внимание, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, в соответствии с представленными медицинскими документами с 19 сентября 2017 года проходит длительное лечении у врача оториноларинголога – фониатора.

В данном случае, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, недопустимости неадекватного вмешательства в частную и семейную жизнь, суд приходит к выводу, что в случае назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, это будет чрезмерным вмешательством государства в право ФИО1 и ее близких родственников на уважение семейной жизни.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа: ЛОП на ст. Калининград

ИНН: <***>, КПП: 390601001,

р/с: <***>,

банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,

КБК: 18811640000016020140,

БИК: 042748001,

ОКТМО: 27701000,

УИН: 18830239180003190972

Судья И.А.Мирзоева