Решение № 2А-73/2024 2А-73/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-73/2024

Дело № 2а–73/2024

(УИД) 58RS0034-01-2024-000086-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка Пензенской области 19.04.2024

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Бибичева А.В.,

при секретаре Качкуркиной Е.А.,

с участием представителя административного истца директора МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области ФИО1, действующая на основании приказа,

административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2,

заинтересованного лица – помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области к начальнику отделения – старшему судебному приставу Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области (далее – Шемышейский РОСП) ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. В обосновании заявленных требований указало, что административный истец является должником в исполнительном производстве по исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области об обязании МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области в филиале МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области в с. Армиево: установить информацию о приближении лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – лица с ОВЗ) по зрению к зонам повышенной опасности, устройством тактильно-контрастных наземных указателей или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками; устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выраженные в наличии дефектов и трещин асфальтового покрытия, путем приведения покрытия проездов, подходов и дорожек в соответствии с требованиями п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; устранить нарушения пожарной безопасности, обеспечив автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот, установленных на проездах и подходах к зданию, нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники на территории объекта защиты либо организовать круглосуточное дежурство персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот на въезде для их ручного открывания или дистанционного при устройстве видео и аудио связи с местом их установки; обеспечить ограждение на кровле. 30.08.2023 судебным приставом Шемышейского РОСП возбуждено исполнительное производство № 20754/23/58047-ИП на основании исполнительного листа ФС № 014752076 от 22.08.2023. 05.03.2024 по исполнительному производству административным ответчиком принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по мотивам неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Административным истцом были предприняты все меры для надлежащего исполнения обязательств, совершены следующие действия, направленные на исполнение решения суда: 03.11.2022 директором МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области издан приказ № 160 о назначении ответственных за ручное открывание ворот для въезда на территорию школ в р.п. Шемышейка и с. Армиево, определено место хранения ключей от ворот; 21.12.2022 директором школы в адрес Управления образования администрации Шемышейского района Пензенской области было направлено служебное письмо с расчетом затрат на устранение выявленных прокурором района нарушений и просьбой включить расходы в бюджет 2023 года, общая сумма затрат составила 1 375 000 рублей, однако денежные средства на эти цели не были выделены; 10.02.2023, 14.02.2023 директором школы в адрес Управления образования администрации Шемышейского района Пензенской области направлены служебные письма с расчетом затрат на устранение выявленных прокурором района нарушений и просьбой включить расходы в бюджет, на сумму 1 670 195 рублей; подавалось заявление в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, оно было удовлетворено 03.03.2023, но отменено апелляционным определением Пензенского областного суда от 24.05.2023; 20.03.2023, 03.04.2023, 11.05.2023, 31.08.2023, 14.11.2023 в адрес Управления образования администрации Шемышейского района Пензенской области были направлены служебные письма с ходатайствами о содействии в устранении выявленных прокурором района нарушений, просьбой включить расходы в бюджет, но денежные средства на данные цели заложены в бюджет не были. В МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области проводится капитальный ремонт по программе «Модернизация школьных систем образования» в рамках государственной программы «Развитие образования». В рамках контракта ведутся работы по замене кровли и установке ограждения на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ для обеспечения деятельности пожарных подразделений, плановый период исполнения 25.08.2024. В целях установки информации о приближении лиц с ОВЗ по зрению к зонам повышенной опасности устройством тактильно-контрастных наземных указателей или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками, приобретена маркировочная лента. В филиале в селе Армиево лестницы промаркированы маркировочной лентой. В МБОУ СОШ р.п. Шемышейка лестницы будут промаркированы по окончании капитального ремонта. В марте 2023 года были предприняты попытки к заключению договора по ремонту дефектов и трещин асфальтового покрытия на территории школ с ООО «Строймаркет», но положительного результат достигнуто не было. Школы не занимаются предпринимательской деятельностью, не имеют собственных доходов, не имеют возможности самостоятельно исполнить решение суда без включения расходов на эти цели в бюджет Шемышейского района Пензенской области. Административным истцом были предприняты все исчерпывающие возможные меры по исполнению решения суда, в связи с чем, отсутствует умысел на неисполнение решения суда от 14.11.2022. Просит признать незаконным постановление начальника отделения-старшего судебного пристава Шемышейского РОСП от 05.03.2024 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 20754/23/58047-ИП. В случае оставления указанного постановления в силе, с учётом степени вины снизить на одну четверть размер исполнительского сбора.

Определением Шемышейского районного суда Пензенской области от 03.04.2024 в качестве соответчика по делу привлечено управление ФССП России по Пензенской области и в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Шемышейского района Пензенской области.

Представитель административного истца МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области ФИО1 в судебном заседании свое административное исковое заявление и доводы, в нем изложенные, поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.11.2022 до настоящего времени административным истцом в полном объеме не исполнено и не было исполнено на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора – 05.03.2024, в связи с чем, взыскание исполнительского сбора является обоснованным, оснований для отмены постановления и признания его незаконным не имеется.

Аналогичные доводы административным ответчиком были изложены в отзыве на административное исковое заявление, поступившем в суд.

Представитель административного ответчика управления ФССП России по Пензенской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, а также отзыв на административное исковое заявление в суд не представил.

Заинтересованное лицо – помощник прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжная Т.В. в судебном заседании пояснила, что взыскание данного исполнительского сбора никак не повлияет на решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.11.2022, в связи с чем, оставляет решение по данному административному исковому заявлению на усмотрение суда.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение заинтересованного лица – помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжной Т.В., рассмотрев материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий, решений или бездействия должностного лица возможно только в случае несоответствия нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации и т.д.

При этом в силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, а именно нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Бремя доказывания законности действий и принятых решений возлагается на должностное лицо, их принявшее.

Статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) установлено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (ч. 2). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона № 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.11.2022 исковые требования прокурора Шемышейского района Пензенской области удовлетворены. МБОУ СОШ р.п. Шемышейка обязано: не позднее трех месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить в здании МБОУ СОШ р.п. Шемышейка в филиале учреждения в с. Армиево надлежащее соблюдение требований законодательства о защите права инвалидов, путем установки информации о приближении лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками; не позднее трех месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выраженные в наличии дефектов и трещин асфальтового покрытия, путем приведения покрытия проездов, подходов и дорожек на собственном территории и в филиале учреждения в с. Армиево в соответствии с положениями п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; не позднее трех месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения пожарной безопасности, обеспечив автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот, установленных на проездах и подходах к зданию МБОУ СОШ р.п. Шемышейка и зданию филиала учреждения в с. Армиево, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники на территории объекта защиты либо организовать круглосуточное дежурство персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот на въезде для их ручного открывания или дистанционного при устройстве видео и аудио связи с местом их установки; не позднее трех месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить наличие ограждения на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254 для обеспечения деятельности пожарных подразделений.

Определением Шемышейского районного суда Пензенской области от 03.03.2023 заявление директора МБОУ СОШ р.п. Шемышейка о предоставлении отсрочки исполнения решения Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.11.2022 удовлетворено.

Апелляционным определением Пензенского областного суда от 24.05.2023 определение Шемышейского районного суда Пензенской области от 03.03.2023 отменено.

Решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.11.2022 не было исполнено ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки, и было обращено к принудительному исполнению, о чем был выдан исполнительный лист ФС № 014752076 от 22.08.2022.

На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области Б.Ю.В. 30.08.2023 возбуждено исполнительное производство № 20754/23/58047-ИП в отношении МБОУ СОШ р.п. Шемышейка, установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. В п. 3 указано о предупреждении должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок либо не представления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 30.08.2023.

Решение суда было исполнено частично: издан приказ № 160 03.11.2022 о назначении ответственных за ручное открывание ворот для въезда на территорию школ в р.п. Шемышейка и с. Армиево, определено место хранения ключей от ворот; 21.12.2022, 14.02.2023, 20.03.2023, 03.04.2023, 11.05.2023, 31.08.2023, 14.11.2023 направлены служебные записки в управление образования администрации Шемышейского района с просьбой оказать содействие по изысканию средств для устранения нарушений; в рамках капитального ремонта МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области ведутся работы по замене кровли и установке ограждения на кровле; приобретена маркировочная лента в целях установки информации о приближении лиц с ОВЗ по зрению к зонам повышенной опасности, в филиале в селе Армиево лестницы промаркированы маркировочной лентой; в 2023 году собраны коммерческие предложения. В остальной, большей части, требования исполнительного документа не исполнены, то есть в полном объеме требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены.

В связи с этим 05.03.2024 начальником отделения – старшим судебным приставом Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 20754/23/58047-ИП в размере 50 000 рублей, ему установлен новый срок для исполнения – до 05.04.2024.

Полагая свои права нарушенными, МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области обратилось в суд с настоящим административным иском, фактически указывая в обоснование, что постановление о взыскании сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно, решение суда на текущую дату исполнено частично, а полное его исполнение невозможно по причинам, независящим от МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, ввиду отсутствия денежных средств для этого.

Между тем суд считает доводы МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области несостоятельными ввиду следующего.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятьдесят тысяч рублей.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В данном случае срок для исполнения решения суда истек, каких-либо действенных мер, направленных на исполнение решения суда, административный истец не предпринял.

Доводы о том, что денежные средства, необходимые для исполнения решения суда, не выделены и не будут выделены из бюджета, в том числе и в 2024 году, о чем имеется сообщение управления образования администрации Шемышейского района Пензенской области, не могут указывать на наличие обстоятельств непреодолимой силы к исполнению административным истцом решения Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.11.2022, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов исполнительного производства и документов, представленных сторонами по делу, требования исполнительного документа не исполнены и до настоящего времени.

Поскольку судом отсрочка требования исполнительного документа МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области не предоставлялась, доказательств существования объективных обстоятельств, делающих невозможным в указанный срок исполнить решение суда, не представлено, то у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанные представителем административного истца МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области обстоятельства, препятствующие, по его мнению, исполнению требований исполнительного документа, а также факт обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не являются обстоятельствами непреодолимой силы, не могут служить основанием для освобождения от исполнительского сбора и свидетельствовать о незаконности постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Шемышейского РОСП ФИО2, вынесенного в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области.

Возбуждение исполнительного производства и установление должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в отношении которых был установлен 3-х месячный срок исполнения со дня вступления решения суда в законную силу, не ставит под сомнение законность обжалуемого постановления.

Как следует из материалов дела, на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства решение суда не было исполнено в отношении требований, для которых был установлен 3-х месячный срок исполнения со дня вступления решения суда в законную силу. Данные требования не были полностью исполнены как в установленный срок для их добровольного исполнения, так и на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, учитывая то, что административный истец знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования, а также то, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено с учетом истечения срока для добровольного исполнения (который фактически существенно превысил установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок), оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не повлекли нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, вынесение судебным приставом-исполнителем постановления от 05.03.2024 о взыскании с должника исполнительского сбора является правомерным и соответствует положениям статьи 112 Закона № 229-ФЗ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, с учетом характера правонарушения, степени вины МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, принятия должником мер, направленных на частичное исполнение требований исполнительного документа, до взыскания исполнительского сбора, исходя из вышеизложенной позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принципа индивидуализации, соразмерности и справедливости наказания, считает возможным в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.

При этом уменьшение размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, поскольку в силу положений ч. 9 ст. 112 Закона № 229-ФЗ постановление считаются измененными соответствующим образом (в случае уплаты в этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области к начальнику отделения – старшему судебному приставу Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.03.2024 отказать.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с МБОУ СОШ р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области на основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Шемышейского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 от 05.03.2024 по исполнительному производству № 20754/23/58047-ИП до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2024.

Судья А.В. Бибичев