Решение № 2А-344/2024 2А-344/2024~М-311/2024 М-311/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-344/2024

Дело № 2а-344/2024

УИД 13RS0001-01-2024-000436-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 26 сентября 2024 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия, его представителя помощника прокурора Ивахиной М.Ю.,

административных ответчиков - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности провести силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ обследование технического состояния зданий и сооружений образовательной организации,

установил:

прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований им указано, что прокуратурой Большеигнатовского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения МДОБУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия законодательства в охраны здоровья граждан, законодательства о несовершеннолетних и о противодействии терроризму в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

Так, МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» эксплуатирует одно здание детского сада 2-х этажное, назначение: нежилое, общей площадью 1220,5 кв.м., инвентарный № 4014, лит. А, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>. Здание детского сада находится в оперативном управлении МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» на основании постановления Администрации Большеигнатовский муниципального района от 1 декабря 2008 г. (дата государственной регистрации права - 29.01.2009). Собственником указанного здания детского сада является муниципальное образование Большеигнатовский муниципальный район Республики Мордовия (дата государственной регистрации права - 01.09.2008). В нарушение требований ГОСТ 31937-2011 (введенного в действие в 2014 году), а затем требований ГОСТ 31937-2024 (действующего с 01.05.2024 взамен ГОСТ 31937-2011) в 2014 - 2024 гг. обследование технического состояния данного здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, силами специализированной организации не проводилось.

Дальнейшее неисполнение требований законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательной организации, ее антитеррористической защищенности противоречит основным целям и принципам государственной политики в интересах детей, круг которых определить не представляется возможным, а также может привести к негативным последствиям, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, посещающих указанную образовательную организацию, а также ее работников и иных лиц, поскольку не обеспечена безопасность от потенциальных террористических посягательств. Неисполнение МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

На основании изложенного, с учетом уточнений (л.д.74-75), административный истец просит: признать незаконным бездействие МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в необеспечении образовательной организации, ее антитеррористической защищенности, путем проведения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния) обследование технического состояния здания образовательной организации (2-х этажного, нежилого, общей площадью 1220,5 кв.м, инвентарный № 4014, лит. А), расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>; обязать МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня получения из администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования, провести силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния) обследование технического состояния здания образовательной организации (2-х этажного, нежилого, общей площадью 1220,5 кв.м., инвентарный номер 4014, лит. А), расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>; обязать администрацию Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить необходимое дополнительное целевое финансирование для проведения обследования технического состояния здания МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, обеспечивающее выполнение этим Учреждением проведение обследования технического состояния здания образовательной организации силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ичалковского районного суда Республики Мордовия в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке.

В судебном заседании административный истец прокурор Ивахина М.Ю. административное исковое заявление поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика - МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился. При этом директор учреждения ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных статьей 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана обязательной.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в частности, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму в Российской Федерации, в том числе, являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно подпункту «а» пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) в силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях.

Статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что безопасность зданий и сооружений обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкцией, в том числе отклонений от вертикальности (статья 7 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ)

В силу статьи 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

С 1 января 20214 г. для применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации был введен ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». С 1 мая 2024 г. взамен ГОСТ 31937-2011 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Стандарт является нормативной основой для контроля степени механической безопасности и осуществления проектных работ по повышению степени механической безопасности зданий и сооружений. Стандарт регламентирует требования к работам и их составу по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени механической безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 (введенного в действие в 2014 г.) и в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (действующими с 01.05.2024 взамен ГОСТ 31937-2011) первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию.

В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования. Для уникальных зданий (сооружений) устанавливают постоянный режим мониторинга при соответствующих требованиях национальных стандартов (п. 4.2 ГОСТ 31937-2024).

Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации (п. 4.1 ГОСТ 31937- 2024).

Согласно пункту 4.4 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий (сооружений) проводят в соответствии с техническим заданием и, при необходимости, в соответствии с предварительно разработанной на его основе программой работ, в которой определяют состав и объем работ. Программу работ согласовывают с заказчиком.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>), является действующим юридическим лицом, и его образовательная деятельность лицензирована (л.д. 24-31).

Согласно положениям Устава (л.д. 8-23) МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия является некоммерческой организацией, созданной учредителем для выполнения работ, оказания услуг в сфере дошкольного образования и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности (пункт 1.12 Устава).

Учредителем ДОУ является муниципальное образование Большеигнатовский муниципальный район. Функции, полномочия учредителя и собственника ДОУ от имени муниципального образования Большеигнатовский муниципальный район Республики Мордовия осуществляет администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (п. 1.7 Устава).

ДОУ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», порядком осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия, Большеигнатовского муниципального района, настоящим уставом и другими локальными актами ДОУ (п. 1.13).

ДОУ является юридическим лицом, и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.10).

В соответствии с положениями Устава Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, администрация Большеигнатовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Большеигнатовского муниципального района; создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом (п.п. 7, 15, 16 ч. 3 ст. 31 Устава).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

13 августа 2024 г. прокурором Большеигнатовского района Республики Мордовия принято решение о проведении проверки исполнения МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия законодательства об охране здоровья граждан, законодательства о несовершеннолетних, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательства о противодействии терроризму (л.д.36).

Проведенной проверкой установлено, что МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» эксплуатирует одно здание детского сада 2-х этажное, назначение: нежилое, общей площадью 1220,5 кв.м, инвентарный № 4014, лит. А, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>. Указанное здание детского сада находится в оперативном управлении МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» на основании постановления администрации Большеигнатовский муниципального района от 1 декабря 2008 г. (дата государственной регистрации права - 29.01.2009). Собственником указанного здания детского сада является муниципальное образование Большеигнатовский муниципальный район Республики Мордовия (дата государственной регистрации права - 01.09.2008).

В нарушение требований ГОСТ 31937-2011 (введенного в действие в 2014 году), а затем требований ГОСТ 31937-2024 (действующего с 01.05.2024 взамен ГОСТ 31937-2011) в 2014 - 2024 гг. обследование технического состояния данного здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, силами специализированной организации не проводилось (л.д. 37-50).

Статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исполнение требований нормативно-правовых актов провести обследование технического состояния зданий и сооружений образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства и государственных стандартов, осуществляется исходя из статуса и полномочий этих учреждений, органов местного самоуправления в соответствии с их компетенций, приведенной выше.

Таким образом, суд полагает, что административный иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению, по заявленным требованиям.

Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер заявленных требований, особенности условий необходимых работ, проведение которых может занять определенное количество времени, считаю необходимым установить административным ответчикам следующие сроки для исполнения решения суда: МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия - в течение шести месяцев со дня получения из администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования; администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данные сроки, по мнению суда, являются разумными и достаточными.

Частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание, что административный ответчик – МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида», является муниципальным казенным учреждением, собственником его имущества является администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, расходы по уплаченной государственной пошлине образовательного учреждения будут фактически осуществлены за счет того же бюджета, в который они должны быть взысканы.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации, исходя из имущественного положения ответчика, суд полагает необходимым освободить его от уплаты государственной пошлины по административному иску.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности провести силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ обследование технического состояния зданий и сооружений образовательной организации, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в необеспечении образовательной организации, ее антитеррористической защищенности, путем проведения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния) обследование технического состояния здания образовательной организации (2-х этажного, нежилого, общей площадью 1220,5 кв.м., инвентарный номер 4014, лит. А), расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня получения из администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования, провести силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния) обследование технического состояния здания образовательной организации (2-х этажного, нежилого, общей площадью 1220,5 кв.м., инвентарный № 4014, лит. А), расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Обязать администрацию Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить необходимое дополнительное целевое финансирование для проведения обследования технического состояния здания МБДОУ «Большеигнатовский детский сад комбинированного вида» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, обеспечивающее выполнение этим Учреждением проведение обследования технического состояния здания образовательной организации силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 (Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Решение в окончательной форме составлено 26 сентября 2024 г.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов