Решение № 2А-3024/2020 2А-3024/2020~М-2903/2020 М-2903/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-3024/2020




Дело 2а-3024/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при секретаре Трущенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области (далее – МИФНС России № 25 по РО) обратилась в суд указанным иском, ссылаясь на то, что согласно сведениям, полученных налоговым органом из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения: Транспортные средства:- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. Объекты недвижимого имущества: Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 344010, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 221,50, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; квартиры, адрес: 344002, РОССИЯ, г Ростов-на-Дону, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 77,70, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; иные строения, помещения и сооружения, адрес: 344002, РОССИЯ,, г <адрес>, Кадастровый №, Площадь 140,80, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; квартиры, адрес: 344000,Р ОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 89, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, п. 1 ст. 409 НК РФ сумма имущественных налогов за 2017 год уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет налога указан в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в нарушении норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ на сумму недоимки исчислена пени. В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, однако данные требования не были исполнены налогоплательщиков в установленный срок.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 45 900 рублей, пени, исчисленные за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г., в размере 161,04 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2015г., 2016г., 2017г. в размере 38 011 рублей, пеня за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 133,36 рублей, на общую сумму 84 205,40 руб.

В последствии истец уточнил исковые требования, в связи с частичным перерасчетом задолженности по налогу на имущество, согласно которым просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 45 900 рублей, пени, исчисленные за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г., в размере 161,04 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2015г., 2016г. 2017г. в размере 7 596 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, исчисленные за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 2 621 рублей (сумма налога за 2016 год) в размере 9,20 рублей, за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. на сумму задолженности 2057 рублей (сумма налога за 2015 год) в размере 7, 22 рублей, всего пени по данному налогу 16,42 рублей, в общей сумме 53 673, 46 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении иска отказать, применить срок исковой давности, поскольку налоговым органом изначально пропущен срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа, после чего истец пропустил срок, обращаясь в суд с административным иском после отмены судебного приказа, так, налоговый орган обратился с данным иском ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд с данными требованиями.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога согласно п.1 ст.409 НК РФ, Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в статье размерах.

В соответствии с ч.1 ст.5 Областного закона Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10 мая 2012 г. № 843-ЗС налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в статье размерах.

Пунктом 1 ст. 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, ст.5 Закона РФФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц», сумма имущественных налогов за 2017 год уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения: Транспортные средства:- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. Объекты недвижимого имущества: Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 344010, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 221,50, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; квартиры, адрес: 344002, РОССИЯ, г Ростов-на-Дону, <адрес>, 18, Кадастровый №, Площадь 77,70, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; иные строения, помещения и сооружения, адрес: 344002, РОССИЯ,, <...>, бывш. кв.ЗА-4, Кадастровый №, Площадь 140,80, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; квартиры, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 89, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. Согласно п.1 ст.363 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, п. 1 ст. 409 НК РФ сумма имущественных налогов за 2017 год уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет налога указан в налоговом уведомлении № от 24.06.2018г. В связи с тем, что в нарушении норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ на сумму недоимки исчислена пени. В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, однако данные требования не были исполнены налогоплательщиков в установленный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Как следует из п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела усматривается, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлялось ответчику по адресу регистрации заказным письмом, что подтверждается соответствующим списком заказных писем.

В соответствии с частью 5 статьи 83 Налогового кодекса РФ постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса. Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 3 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства, обязаны сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц.

Сведений от налогоплательщика о смене места жительства в налоговый орган не поступало.

Однако данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог в бюджет не уплачен.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что начисленный ответчику транспортный налог им не был оплачен в установленный срок. Доказательств обратного суду административным ответчиком не предоставлено, материалы дела не содержат.

В установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено заказным письмом требования об уплате налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, разрешая доводы ответчика об истечении срока давности, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно материалам дела, а также требованию об уплате налога № от 18.12.2018г. срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения указанного срока истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть до истечения срок искового давности, таким образом, 03.02.2020г. определением мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону судебный приказ был отменен, после чего истец обратился с иском в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неверном толковании норм права ответчиком, а также о том, что срок исковой давности административным истцом не пропущен.

Суд соглашается с расчетом истца в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 45900 рублей, пени в размере 161,04 рублей, а также недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015г., 2016г. 2017г. в размере 7 596 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 16,42 рублей.

Разрешая требования о взыскании пени по уплате налога на имущество физических лиц суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В рамках рассматриваемого дела административным истцом выставлены обоснованные требования о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 45 900 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 7 596 рублей.

Суд соглашается с расчетом пени по налогу на имущество, земельному налогу, поскольку период просрочки определен налоговым органом правильно, методика расчета пени, приведенная в расчете, также является правильной, арифметических ошибок не допущено.

В силу п.19 ст.336.36 НК РФ налоговые органы, обращающиеся в суды в защиту интересов государства, от уплаты государственной пошлины освобождаются, госпошлина в размере 1 810,20 рублей взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 45 900 рублей, пени, исчисленные за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г., в размере 161,04 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015г., 2016г. 2017г. в размере 7 596 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, в размере 16,42 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 810,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2020 года.

Судья Бабакова А.В.

.
.

.
.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бабакова Алиса Викторовна (судья) (подробнее)