Решение № 2-1917/2019 2-1917/2019~М-2150/2019 М-2150/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1917/2019

Дело № 2-1917/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Гольтяпиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-1917/2019 по иску ФИО1 к УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, понуждении назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что решением УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) от 09.09.2019 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого общего и специального стажа. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не был включен период его работы с 31.07.1095 по 17.03.1992 в качестве газосварщика в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой» из-за отсутствия документов, подтверждающих занятость на работах газосварщиком не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня; с 01.08.2000 по 31.12.2003, с 06.11.2005 по 29.03.2011, с 01.04.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 30.11.2014 в качестве газосварщика, электросварщика, так как периоды после регистрации застрахованного лица не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (в т.ч. реквизитом «код особых условий труда»). Также не включены периоды: с 10.09.1997 по 20.03.1999 в качестве газосварщика ООО «Пламя»; с 01.01.2004 по 20.01.2004, с 06.07.2004 по 05.11.2005, с 01.04.2012 по 30.06.2012 - так как страхователем не представлены индивидуальные сведения. Специальный стаж составил 3 года 9 месяцев. Сведения о периодах его работы и специальности подтверждаются записями в трудовой книжке. Факт его работы в качестве газосварщика в Пензенском ССМУ «Росгазспецстрой», присвоение 4 разряда газосварщика нашло свое подтверждение в личной карточке формы Т-2, приказах от 02.08.1985, 16.03.1992, 23.01.1995. Сведений о предоставлении ему отпусков без сохранения заработной платы, других отвлечений от основной работы не имеется. Согласно архивным справкам №1321-1325 в ведомостях по начислению заработной платы за 1985-1990, 1991-1995 значится ФИО1 с указанием количества отработанного времени, дней, часов. Оплата осуществлялась по временному тарифу. По месту его работы за ним были закреплены сварочный и газосварочный аппараты, с помощью которых в течение полного рабочего дня им постоянно производилась резка и ручная сварка различного оборудования. С учетом включения спорных периодов работы он имеет специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Истец не должен отвечать за неправильное ведение документации работодателем. Просил признать незаконным решение УПФР в Пензенском районе Пензенской области от 09.09.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №2. Включить в льготный стаж период работы в качестве газосварщика 4 разряда с 31.07.1985 по 17.03.1992 в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой», с 10.09.1997 по 20.03.1999 в качестве газосварщика в ООО «Пламя», с 01.08.2000 по 31.12.2003, с 06.11.2005 по 29.03.2011, с 01.04.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 30.11.2014 с качестве сварщика, электросварщика в ООО «Пензатехногаз», ООО «РиСК-газ», с 01.01.2004 по 20.01.2004, с 06.07.2004 по 05.11.2005, с 01.04.2012 по 30.06.2012. Обязать УПФР в г. Пензе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения, то есть со 02.09.2019.

Определением суда от 14.11.2019 исковые требования ФИО1 к УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 10.09.1997 по 20.03.1999 в качестве газосварщика ООО «Пламя», с 01.08.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 20.01.2004, - в качестве газосварщика ООО «Пензатехногаз», 06.07.2004 по 05.11.2005 – в качестве газосварщика ООО «РиСК-газ», с 06.11.2005 по 29.03.2011- в качестве газосварщика ООО «Инкомстройинжиниринг», с 01.04.2011 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 30.11.2014 – электрогазосварщик ООО «Левада» выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 19.08.2019, с иском не согласна по основаниям, указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Пензенском районе Пензенской области № 447987/19 от 09.09.2019, поскольку в представленных истцом документах, подтверждающих спорный период работы, отсутствуют доказательства, подтверждающие вид применяемой сварки, а также занятость не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 02.09.2019 истец ФИО1 обратился в УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 447987/19 от 09.09.2019 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж по Списку №2 составил 3 года 9 месяцев 15 дней. В состав специального стажа не включены периоды работы с 31.07.1985 по 17.03.1992 – в качестве слесаря, газосварщика в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой» из-за отсутствия документов, подтверждающих занятость на работах газосварщиком не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня; с 01.08.2000 по 31.12.2003, с 06.11.2005 по 29.03.2011, с 01.04.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 30.11.2014 – поскольку периоды работы после регистрации застрахованного лица, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (в том числе реквизитом «код особых условий труда»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. В состав специального и страхового стажа Тишину не включены периоды: с 10.09.1997 по 20.03.1999 – газосварщиком в ООО «Пламя», поскольку страхователем не представлены индивидуальные сведения; с 01.01.2004 по 20.01.2004, с 06.07.2004 по 05.11.2005, с 01.04.2012 по 30.06.2012 – страхователем не сданы индивидуальные сведения.

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с 31.07.1985 по 17.03.1992 в качестве газосварщика в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой» суд исходит из следующего.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке истца он принят на работу в Пензенское ССМУ объединения «Росгазспецстрой» 02.01.1985, переведен газосварщиком 31.07.1985, уволен в порядке перевода в трест «Пензагазстрой» 17.03.1992 (л.д. 8). Кроме трудовой книжки факт работы истца в качестве газосварщика в спорный период подтверждается приказом о присвоении ФИО1 4 разряда сварщика от 02.08.1985 (л.д. 17), личной карточкой формы №Т-2, содержащей сведения о работе истца в качестве газосварщика с 31.07.1985 (л.д. 18), архивной справкой от 16.09.2019 №п-1320, согласно которой в документах архивного фонда ЗАО «Пензагазстрой» имеется приказ №18-а/к от 16.03.1992 о принятии на работу в порядке перевода ФИО1 газосварщика 4 разряда с 16.03.1992, архивной справкой от 16.09.2019 №п-1324, содержащей сведения о том, что в ведомостях по начислению заработной платы Пензенского ССМУ объединения «Росгазспецстрой» за 1985-1190 таб. №1463 значится «ФИО1 – газ. сварщ.».

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают, что в период с 31.07.1985 по 17.03.1992 он работал в качестве газосварщика в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой».

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действовавшим в период работы истца с 17.11.1986 по 01.11.1988 Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Согласно Списку N 2, вступившему в действие с 01 января 1992 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII наделены "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19905 - "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", позицией 23200000-19906 - "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газосварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, соответственно период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, подлежит зачету в стаж без подтверждения полной занятости.

Таким образом, доводы ответчика о том, что для включения в специальный стаж истца периода работы с 31.07.1985 по 01.01.1992 в качестве газосварщика в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой» необходимы документы, подтверждающие вид применяемой сварки и занятость не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня являются необоснованными, а исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

С учетом спорного периода специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 10 лет, что дает ему право на пенсию с 56 лет. Указанный возраст у истца не наступил на дату обращения – 02.09.2019, в связи с чем требование ФИО1 о понуждении назначить пенсию с 02.09.2019 является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, понуждении назначить пенсию, удовлетворить частично.

Обязать УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения пенсии период работы с работы с 31.07.1985 по 01.01.1992 в качестве газосварщика в Пензенском ССМУ объединения «Росгазспецстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2019.

Судья:

...

...

...

...