Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-375/2019 А-368/2019 М-375/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело №а-368/2019

42RS0№-94 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «14» ноября 2019 года

Яйский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием административного истца ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-37 ГУФСИН по <адрес>- Кузбассу ФИО3, действующей на основании доверенности ФИО5,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> - Кузбассу» о признании действия Администрации ФКУ ИК-37 незаконными, суд

установил:

ФИО1 обратился в Яйский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> - Кузбассу» ФИО6.

ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам в полном объеме.

Просит суд признать действия администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес> незаконными и обязать администрацию ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес>: демонтировать аудиодинамики из коридора общего пользования; установить динамики в камере у осужденных в ШИЗО-ПКТ; исключить из прослушивания аудиозаписи; установить громкость звука до нормального уровня, не вызывающего дискомфорт; не принуждать осужденных прослушивать радио, а предоставлять им выбор пользоваться своим правом или воздержаться.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, при этом пояснила, что во исполнение требований статьи 94 УИК РФ на коридоре и в камерах ШИЗО, ПКТ установлены радиоточки осуществляющие трансляцию, согласно графику. Громкость радиотрансляции не превышает установленных норм.

Удовлетворение требований административного истца в части демонтажа аудиодинамиков из коридора общего пользования, исключения из прослушивания аудиозаписей, а также предоставление осужденным выбора в прослушивании радио по их желанию, может привести к нарушению норм действующего законодательства и тем самым к искажению функции правового регулирования воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы, направленному на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Таким образом, довод административного истца о том, что сотрудниками администрации исправительного учреждения нарушены требования статьи 12 и статьи 94 УИК РФ является несостоятельным.

Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно статье 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

Судом установлено, что ФИО7

ФИО7

ФИО7.

По утверждению заявителя ФИО1 радио включено до такой громкости, что причиняет психические и нравственные страдания осужденным, тем самым должностные лица ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес> нарушают требования пункта 2 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 12 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Судом установлено, что в камерах ШИЗО, ПКТ установлены радиоточки, в том числе в камере №, где в настоящее время содержится осужденный ФИО1 Радиовещание централизованное и осуществляется на всей территории исправительного учреждения. Радиосеть используется для проведения воспитательной работы, лекций, бесед, различных объявлений и сообщений. Кроме того, радиовещание периодически звучит для проверки и проведения учений в рамках гражданской обороны.

ФИО8

ФИО8

ФИО8

ФИО8

ФИО8

ФИО8

ФИО8

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО9, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Т.Ю. Конькова

Верно: Судья Т.Ю. Конькова