Решение № 2А-1108/2019 2А-1108/2019~М-932/2019 М-932/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-1108/2019

Дело № 2а-1108/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 27 июня 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Соловьёва А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Н.Г.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО3 в виде обязательной явки 3 раза (в общем количестве 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявитель ссылается на то, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После постановки на административный учет ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом извещён судом.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявления.

В судебном заседании ФИО3 не присутствовал, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, с административным исковым заявлением ознакомлен, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Как указано в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку явка ФИО3 в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется заявление административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд нашел возможным данное ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие ФИО3.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (Далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД (л.д. 16-18)

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора в отношении ФИО3, где были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с чем, срок административного надзора, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 закона № 64-ФЗ, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, а окончание срока административного надзора с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора ФИО3 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, за несоблюдение административных ограничений. Поднадзорный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 15 минут не открыл дверь квартиры сотрудникам полиции, а также по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства (л.д. 19, 20).

Согласно справке-отзыву, в отношении ФИО3, составленной УУП группы УПП ОУУП и ПДН ОМВД России по Елизовскому району, проживает по адресу: <адрес> один, в браке не состоит, детей не имеет, жалоб и заявлений от соседей на противоправное поведение не поступало, не работает, имеет случайные заработки, в 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 28).

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора, ФИО3, в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, и поэтому нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём установления дополнительных административных ограничений, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить ФИО3 к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Н. Соловьёв