Решение № 2А-365/2024 2А-365/2024~М-221/2024 М-221/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-365/2024

Дело № 2а-365/2024

УИД 33RS0010-01-2024-000566-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Киржачского района Жегалиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Киржачского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: <данные изъяты> и их отображениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киржачского района обратился в суд с вышеуказанными требованиями по тем основаниям, что по результатам проверки выявлены интернет-сайты на которых размещена запрещенная к распространению информация, содержащая сведения об участии в азартных играх. Распространение информации, размещенной на интернет-сайтах: <данные изъяты> и их отображениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку позволяет пользователям сети «Интернет» принимать участие в азартных играх, организация и проведение которых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена на территории Российской Федерации действующим законодательством.

Помощник прокурора Киржачского района Жегалина Е.Ю. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по указанным в административном иске основаниям.

Руководитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в направленных суду письменных объяснениях просил рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица, указав, что по состоянию на 18.04.2024 года указанные в административном иске интернет-сайты недоступны, в связи с чем решение о включении в единый реестр URL-адреса доступ к которому в сети «Интернет» отсутствует не будет соответствовать целям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена заблаговременно на интернет-сайте Киржачского районного суда Владимирской области.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании с ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию и (или) и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

В статье 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах.

Частью 1 статьи. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной проверки прокурором выявлены следующие интернет-сайты: <данные изъяты>, размещенные в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на страницах которых пользователю предлагается информация связанная с азартными играми, а именно: услуги игры в казино. Доказательства обратного суду не представлены.

За организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») предусмотрена уголовная и административная ответственность, в связи с чем временное отсутствие доступа к вышеуказанным интернет-сайтам 18.04.2024 года выводы суда не опровергает.

На основании вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств имеются основания для признания информации, размещенной на интернет-сайтах: <данные изъяты> и их отображениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149 основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Из материалов дела усматривается, что прокурором в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и были заявлены требования неимущественного характера.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Киржачского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: <данные изъяты> и их отображениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда привести в исполнение немедленно.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области для включения сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко