Постановление № 5-83/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело № 5-83/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бутурлиновка 25 декабря 2019 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Лесных Е.И.,

при секретаре судебного заседания Руденко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1,

представителя ОМВД России по Бутурлиновскому району – начальника отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Бутурлиновскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее постановлением начальника ОВМ ФИО4 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф оплачен,

- по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию, в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. С мая 2019 года находится на территории <адрес> ФИО3. Весь период нахождения в Российской Федерации проживает без миграционного учета и без регистрации по месту пребывания по различным адресам, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

24.12.2019 года в 14 часов 30 минут на <адрес> гражданин <адрес> ФИО1, который ранее 03.09.2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, повторно в течение года совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как временно проживает по адресу: <адрес>, без миграционного учета по месту пребывания, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 7, 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Суду ФИО1 показал, что на территорию Российской Федерации он приехал ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, с целью трудоустройства, там познакомился с девушкой, и в мае 2019 года приехал в <адрес>, где и находится до настоящего времени. Отношения с девушкой не сложились, они расстались, и после этого он стал проживать у знакомых по различным адресам. Последнее время проживает на <адрес>, у знакомого. Постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации он не имеет. Близких родственников в ФИО3 у него нет. В <адрес> у него проживает мать и сестры, и он имеет намерение вернуться на родину, но не может это осуществить из-за материальных трудностей. Он не отрицает, что в сентябре 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, был подвергнут административному штрафу, но покинуть территорию Российской Федерации не смог из-за отсутствия денежных средств. Просит суд не назначать ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время, необходимые для этого денежные средства ему должны выслать родственники из <адрес>. В содеянном он раскаивается.

Кроме полного признания вины ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-М, объяснениями ФИО1 от 24 декабря 2019 года и 03 сентября 2019 года, копией постановления по делу об административном правонарушении №-М от 03 сентября 2019 года, копией протокола по делу об административном правонарушении №-М от 03 сентября 2019 года, копией миграционной карты, копией паспорта гражданина Республики Молдова ФИО1, сведениями о привлечении ФИО5 к административной ответственности, сведениями ФМС ФИО3 АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, и другими материалами.

Представитель ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО2 в судебном заседании настаивает на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, проживает по различным адресам в <адрес>, нигде не работает, постоянного источника дохода и родственников в ФИО3 у него нет, по месту пребывания он не регистрировался, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает миграционное законодательство. Ранее (ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и после этого мер к выезду за пределы Российской Федерации не принял.

Выслушав представителя ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО2, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, при указанных обстоятельствах доказанной полностью.

В ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (в редакции от 02.08.2019 года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанных иностранных граждан не может превышать 90 суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из ст. ст. 7, 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ (в редакции от 01.05.2019 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 20, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Действия ФИО5 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 4.2. КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО5, полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО5, который определенного места жительства не имеет, нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет, близких родственников в Российской Федерации у него нет, а так же длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, наличие смягчающего его административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, суд назначает ФИО5 за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за его счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за его счет.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (ГУ МВД ФИО3 по <адрес>), расчетный счет – 40№, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка ФИО3 по <адрес>, №, код бюджетной классификации – 18№.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления суда по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Бутурлиновскому району.

Постановление суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Лесных