Решение № 2А-426/2017 2А-426/2017~М-456/2017 М-456/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-426/2017

Дело №2а-426/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Ромоданово 28 ноября 2017г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Любимова К.И.,

с участием:

представителя административного истца – Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району – ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.11.2017 г.,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Фролова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут по местному времени, за исключением работы в ночное время;

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор.

В обосновании административного иска административный истец ОМВД России по Ромодановскому району указал, что ФИО2 26 февраля 2014 года был осужден Ромодановским районным судом Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а», «б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации и ему назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы. 29 июля 2015 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия было вынесено решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года и в отношении него были установлены ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут ежедневно, за исключением работы в ночное время; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

После освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением в отношении него дела об административном надзоре.

Приговором Ромодановского районного суда РМ от 17 марта 2016 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев.

01 августа 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ссылаясь на пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), указывает, что ФИО2 находился на профилактическом учете как лицо, подлежащее административному надзору в период с 10 октября 2015 года по 17 марта 2016 года и находясь под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден и ему назначено наказание, согласно вышеуказанного приговора от 17 марта 2016 года, по которому он отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился и в настоящий момент судимость у него не погашена.

В связи с чем, ФИО2 подлежит взятию под административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району – ФИО1, заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично пояснив, что возражает против установления ограничения в виде запрета покидать жилое помещение являющееся местом жительства с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут, так как это будет мешать его личной жизни.

Заместитель прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Фролов А.А. в заключении просил суд удовлетворить административный иск.

Выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г.№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

В соответствии с частями 1 и 3 Федерального от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона (в ред. ФЗ №102- ФЗ от 28.05.2017) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2014 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК Российской Федерации и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации ФИО2 назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 32-36).

29 июля 2015 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время(л.д.7-9).

Приговором Ромодановского районного суда РМ от 17 марта 2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации и ему было назначено наказание 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).

30 марта 2016 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с его осуждением по вышеуказанному приговору(л.д.11).

01 августа 2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, не отбытый срок 3 месяца 15 дней (л.д.15).

ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления по приговору Ромодановского районного суда РМ от 17 марта 2016 года.

В соответствии со статьей 15, пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное пунктом «б» частью 2 статьи 158 УК Российской Федерации, относится к категории средней тяжести, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (часть 4 статьи 86 УК Российской Федерации).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которая подлежит погашению 01.08.2020 года.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 - ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания; характера и степени общественной опасности совершенного им преступления считает необходимым установить над ним административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени;

-запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

При этом, суд учитывает в совокупности характеристику по месту жительства, наличие постоянного места жительства ФИО2, отсутствие сведений о его трудоустройстве, что свидетельствует о том, что избранные вышеуказанные ограничения являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64 - ФЗ, статья 86 УК РФ).

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 01 августа 2020 года.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени;

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суд

Республики Мордовия В.Н.Карякин