Постановление № 5-57/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-57/2020

Дело № 5-57/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Троицк 18 мая 2020 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Стратий М.Е.,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. Гагарина, д. 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя:

ШОЕВА

Исматулло Мирзомудиновича, <данные изъяты>, ранее к административному наказанию подвергавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

25 марта 2020 года по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрированный по адресу: <адрес>, основным видом деятельности которого является торговля розничной одежды в специализированных магазинах, 09 декабря 2019 года прекратил (расторг) трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождение, и в установленный законом трехдневный срок направил уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере внутренних дел с нарушением установленной формы.

ИП ФИО2 в поданной форме уведомления о прекращении трудового договора в п. 3 указал неверные основания осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, а именно в п. 3.1 не указал сведения о документе, на основании которого иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, то есть патент, а в п. 3.2 указал, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 допущено нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нарушении установленной формы уведомления, в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ОП ОПНМ № 6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании участвовал, вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 041616/300 от 25 марта 2020 года (л.д.3), рапортом инспектора по ОП ОПНМ № 6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 от 25 марта 2020 года (л.д.4); формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора (л.д. 4-6), трудовым договором №07/10-18 от 16 ноября 2018 года (л.д. 8-13); приказом о приеме работника на работу (л.д. 19); приказом о переводе (л.д. 20); дополнительным соглашением №1 к трудовому договору 07/10-18 от 16 ноября 2018 года; приказом о прекращении (л.д. 22); сведениями о работнике (л.д. 23-27); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 28); уведомлением о постановке на учет физического лица (л.д. 29); выпиской с ЕГРН (л.д. 30-33);листом записи ЕГРН (л.д. 34-35) объяснениями ФИО2 от 25 марта 2020 года (л.д. 40).

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ИП ФИО2 являются признание вины, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушение.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях исключения избыточного ограничения прав индивидуального предпринимателя, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г. Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990135206889.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке на расчетный счет, указанный в постановлении.

Предупредить ИП ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: