Постановление № 5-38/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-38/2018

Дело №5-38/2018 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Малоярославец 21 мая 2018 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Третьякова Н.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Элеганс», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №

у с т а н о в и л:

Из протокола № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 12 февраля 2018 года, составленного старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калужской области ФИО1, в отношении ООО «Элеганс» следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен факт привлечения ООО «Элеганс» к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Таджикистан ФИО2, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (услуг) с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней с даты заключения договора и фактического допуска к трудовой деятельности в УВМ УМВД России по Калужской области не направлено.

В судебное заседание, извещенные надлежащим образом, законный представитель ООО «Элеганс» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Защитник ООО «Элеганс» по ордеру Румянцева О.В. в судебном заседании пояснила, что общество вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2 направлено в УВМ УМВД России по Калужской области в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ. В указанной связи просит прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.

Выслушав защитника Румянцеву О.В. и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Элеганс» заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.

В этот же день он фактически был допущен к трудовой деятельности.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по Калужской области направлено ООО «Элеганс» посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, копией уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, копией квитанции о приеме отправления от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах вывод старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калужской области ФИО1 о нарушении юридическим лицом ООО «Элеганс» требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и наличии в его деянии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушениях, является необоснованным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Элеганс» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Н.Б.Третьякова

Копия верна:

Судья Малоярославецкого районного суда Н.Б.Третьякова