Решение № 2-2449/2019 2-2449/2019~М-1320/2019 М-1320/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-2449/2019

Дело № 2-2449/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года

г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

секретаря

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, просят признать за ними право общей совместной собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> реконструированном виде с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте, составленном Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/ со следующими техническими характеристиками: первый этаж: прихожая (№), площадью 8,1 кв.м., санузел (№), площадью №,5 кв.м., жилая комната (№), площадью 12, 5 кв.м., коридор №, площадью 2, 4 кв.м., жилая комната (№), площадью 16,0 кв.м., кухня (№), площадью 9, 0 кв.м., коридор (№), площадью 5,6 кв.м., мансардный этаж: в составе помещений: жилая комната (№), площадью 14, 8 кв.м., жилая комната (№), площадью 28, 0 кв.м., всего общей площадью 99, 9 кв.м., жилой площадью 71, 3 кв.м.

В обоснование заявленного требования указано, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 29, 8 кв.м. в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также на праве общей долевой собственности земельный участок, площадью 744 кв.м. пропорционально площади занимаемого жилого помещения по вышеуказанному адресу. В квартире с целью повышения комфортности проживания и улучшении жилищных условий без согласования с органом местного самоуправления произведена реконструкция квартиры, а именно: возведен жилой пристрой, включающий помещения в тех. паспорте от /дата/, составленным на дату /дата/. Общая площадь дома после реконструкции составляет 144,8 кв.м., жилая -101,8 кв.м., вспомогательная – 43 кв.м.

Реконструкция не была согласована в установленном законом порядке.

Реконструированный жилой дом соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не затрагивает общего имущества двухквартирного дома. Собственники <адрес> давали согласие на реконструкцию <адрес>, в том числе нотариальное.

Мэрия г. Новосибирска отказала истцам в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <адрес>, расположенной по <адрес>.

Земельный участок под жилым домом находится в собственности истцом и третьих лиц.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о разбирательстве дела в их отсутствие с участием представителя ФИО6, действующей на основании доверенностей (л.д. 8, 9, 12, 127, 129, 130, 140, 141).

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Мэрия г. Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 132-133,134, 135).

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 о времени и месте рассмотрения дела были извещены, в судебное заседание не явились, просили о разбирательства дела в их отсутствие, представили суду письменные пояснения по делу, в которых не возражали против удовлетворения иска (л.д. 122-126).

Третье лицо Акционерное общество «Региональные электрические сети» о времени и месте рассмотрения дела был извещено, представитель в судебное заседание явился, направил письменные пояснения по делу на заявление, в которых против удовлетворения иска не возражал (л.д. 120, 121-122).

Третье лицо Администрация Октябрьского района г. Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО5, ФИО4 являются участниками обшей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29, 8 кв.м. на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность граждан № от /дата/, что подтверждается выпиской из ЕГРН от /дата/ (л.д. 51-54).

Согласно выписке из ЕГРН от /дата/ ФИО3, ФИО5, ФИО4 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок, площадью 744 кв.м., пропорционально площади занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 48-50).

Из представленного суду технического паспорта, составленного АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ, по состоянию на /дата/, усматривается, что жилой <адрес> в <адрес>, в части <адрес> был реконструирован, общая площадь дома составила 144, 8 кв.м., жилая площадью составила 101, 8 кв.м., вспомогательная 43 кв.м. (л.д. 14-30).

Наличие изменения технических характеристик дома следует из сопоставления данных выписки ЕГРН на дом, а также сведений технического паспорта, составленного по состоянию на /дата/ с данными технического паспорта от /дата/ (л.д. 31).

Из пояснений истцов следует, что реконструкция производилась их силами, что третьими лицами ФИО7, ФИО8, ФИО9 (владельцами <адрес> указанном доме) в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу приведенной выше нормы реконструированное истцами строение обладает признаками самовольной постройки, поскольку реконструкция производилась без получения разрешения органа местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно уведомлению от /дата/ истцу Работа Н.В. Мэрией города Новосибирска в лице Управления архитектурно-строительной инспекции было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку квартира не является объектом капитального строительства, выдача разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства не предусмотрено Градостроительным кодексом РФ.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что постановлением Мэрии г. Новосибирска от /дата/ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 741 кв.м., находящегося в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6) для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Вид разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1) (л.д. 32).

Из представленной выписки ЕГРН усматривается, что земельный участок был сформирован, поставлен на кадастровый учет, право общей долевой собственности на земельный участок истцов было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно заключению ООО «Интеллектуальные системы Сибири №//дата/ от 2018 года по результатам обследования и изучения представленной документации, указанной в п. 2 настоящего заключения и визуального осмотра, установлено, что фактическое состояние индивидуального жилого дома с жилым пристроем, расположенного по адресу: <адрес> соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законных интересы других лиц (л.д. 35-47).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от /дата/ размещение жилого дома (литера А, А1) на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.1 СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменение и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 57-59).

Согласно экспертному заключению Общества с ограниченной ответственностью «Центр строительно – технической экспертизы и проектирования» от /дата/ №, по заданию заказчика подверглись обследованию помещения № жилого дома с жилым пристроем в соответствии с техническим паспортом. Обследуемые помещения пригодны для круглогодичного проживания.

На момент проведения обследования, в обследуемых помещениях жилого дома с жилым пристроем, оборудование для осуществления предпринимательской деятельности не обнаружено.

Несущие и ограждающие конструкции жилого дома с жилым пристроем на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены.

Выполненная на момент проведения обследования реконструкция жилого дома заключается в устройстве жилого пристроя, включающего в себя помещения №, №, №, №, демонтаже старой крыши непосредственно над обследуемыми помещениями и устройстве новой крыши с мансардным этажом, включающим помещения №, № внутренней перепланировке помещений дома, заделке оконного проема в наружной стене, установке санитарно-технического оборудования, демонтаже печи и установке отопительного котла.

В целом прочность и устойчивость жилого дома с жилым пристроем (в пределах обследуемых помещений) на момент проведения обследования обеспечены.

Жилой дом с жилым пристроем в пределах обследуемых помещений соответствует нормам №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данным помещениями.

Конструкции жилого дома с жилым пристроем (в пределах обследуемых помещений) соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 63.13330.2010 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330. 2012 «Каменные и армокаменные конструкции».

Помещения используются в качестве жилых комнат, кухни, санузла, коридоров и прихожей. Назначение помещений представлено в разделе 1, а также в приложении 3.

В соответствии с п.7.4, 7.5. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущие и ограждающих конструкций зданий и сооружений» и п. /дата/ ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность и устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта.

Не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д. 60-104).

Суду представлен инженерно-топографический план земельного участка, составленный специалистами МБУ г. Новосибирска «Геофонд», на /дата/, из которого усматривается, что реконструированное строение находится в границах земельного участка (л.д. 136).

Правообладатели соседней <адрес> в <адрес> возражений по иску не представили (л.д. 142), напротив, суду представлены нотариально удостоверенные согласия третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9 на реконструкцию жилого дома, выполненного ФИО3, от /дата/ (л.д. 10,11, 13), а также письменный отзыв о согласии с исковыми требованиями.

Из пояснений представителя третьего лица АО «РЭС» следует, что спорная постройка не попадает в охранную зону действующего объекта электросетевого хозяйства (л.д. 121).

Суду представлено заключение кадастрового инженера Р от /дата/, из которого следует, что здание по адресу: <адрес> в <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. На основании актуальной выписки из ЕГРН от /дата/ земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Рассматриваемый объект является вновь образованным в результате реконструкции объекта капитального строительства № (ранее учтенный многоквартирный дом, год завершения строительства 1960г.). Объект недвижимости, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, прочно связан с фактически землепользованием. Площадь застройки многоквартирного жилого дома составляет 21%, площадью застройки кв. 2 – 12%, что не нарушает действующие Правила землепользования и застройки города Новосибирска, утв. Решением Совета депутатов г. Новосибирска № от /дата/.

В соответствии с действующими правилами земельный участок расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6). На основании выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 54:35:071415:37 относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1).

На основании актуальных сведений, красные линии на данной территории отсутствуют.

В результате геодезической съемки нарушений 3-х метрового разрыва от границ смежных земельных участков не имеется. Расстояние до границы земельного участка 2,59 кв.м. (точка 8), 2,61 (точка 6), 2,82 (точка 5) не является существенным нарушением, учитывая, что данные отступления имеются со стороны общей дороги по <адрес> того, реконструкции подвергалась другая часть дома. В указанных точках границы жилого дома не изменились.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу п. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, представленные суду технические заключения, что при реконструкции строения не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, строение соответствует санитарным и противопожарным требованиям, истцом принимались меры к легализации произведенных работ, объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спорное строение расположено в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам, целевое назначение земельного участка соблюдено, а также учитывая, что иных лиц, оспаривающих право истцов на указанное недвижимое имущество, не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в равных долях на реконструированное жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес> реконструированном виде с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте, составленном Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/ со следующими техническими характеристиками: первый этаж: прихожая (№), площадью 8,1 кв.м., санузел (№), площадью №,5 кв.м., жилая комната (№), площадью 12, 5 кв.м., коридор №, площадью 2,4 кв.м., жилая комната (№), площадью 16,0 кв.м., кухня (№), площадью 9,0 кв.м., коридор (№), площадью 5,6 кв.м., мансардный этаж: в составе помещений: жилая комната (№), площадью 14, 8 кв.м., жилая комната (№), площадью 28, 0 кв.м., всего общей площадью 99,9 кв.м., жилой площадью 71,3 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)