Решение № 2А-150/2021 2А-150/2021~М-332/2021 М-332/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-150/2021

Дело №2а-150/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ганина С.В.,

при секретаре Гребенщиковой М.А.,

с участием помощника прокурора Кондинского района Лаздиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-150/2021 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети Интернет, имеющую URL-адреса: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-сайты <адрес> на которых размещена информация с лозунгами: «Не рискуйте! Воспользуйтесь нашими услугами и получите спокойное и светлое будущее!», «В нашей группе вы можете купить ответы на экзамены ОГЭ/ЕГЭ», «Ответы ЕГЭ, ОГЭ, ВПР, КИМЫ, КДР», побуждающая граждан к противоправным действиям, а именно приобретению ответов по ЕГЭ, ОГЭ, ВПР в обход установленным государственным стандартам сдачи государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ и ОГЭ, а также создают угрозу введения в заблуждение (обман) граждан при оплате данных услуг на сайте с целью получения результатов ЕГЭ, ОГЭ, ВПР на 2021 год. Действующим законодательством предусматривается ответственность за нарушение порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения ответов на задания государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, не осознающих в силу возраста противоправность данных действий к совершению правонарушений.

Вход на указанные сайты свободный, не требует пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой интернет-пользователь.

Кроме того, согласно сведениям ОМВД России по Кондинскому району установить правообладателя (владельца) указанных сайтов не представилось возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Кондинского района Лаздина О.М. отказалась от исковых требований в части признания информации, размещенной в сети Интернет, имеющей URL-адреса: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применение информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пп.1,5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст.15.1 Закона, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционною строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Судом установлено, что содержащаяся на интернет странице с URL-адресом <адрес> информация о продаже ответов на задания государственной итоговой аттестации и ответов на ЕГЭ, ОГЭ, ВПР свободна для доступа неограниченного круга лиц и вводит в заблуждение относительно допустимости приобретения ответов на задания государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, не осознающих в силу возраста противоправность данных действий к совершению правонарушений.

Предоставление возможности доступа к информации о продаже ответов на задания государственной итоговой аттестации и ответов на ЕГЭ, ОГЭ, ВПР, является распространением запрещенной информации.

На момент проверки указанная страница информационного ресурса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена.

При таких обстоятельствах, суд считает, что информация, размещенная в сети Интернет, имеющая URL-адрес <адрес> является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку ее распространение нарушает права и законные интересы граждан, может повлечь совершение административных правонарушений и преступлений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

2. Признать информацию, размещенную в сети Интернет, имеющую URL-адрес: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

3. Направить копию решения суда, вступившего в законную силу, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

4. Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.08.2021 года.

Судья С.В. Ганин