Решение № 12-154/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 12-154/2026

Дело № 12-154/2026

УИД: 42RS0009-01-2026-000235-64


РЕШЕНИЕ

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

25 марта 2026 года

жалобу главы города Новокузнецка ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО2 от 24.12.2025 № ### по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО2 № ### от 24.12.2025 должностное лицо – глава г. Новокузнецка ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя доводы несогласия с вынесенным постановлением, производство по делу прекратить.

Защитник главы г. Новокузнецка ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе.

Должностное лицо – глава г. Новокузнецка ФИО1, заместитель начальника отделения – старший судебный пристав Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области - Кузбассу от 03.07.2025 на основании исполнительного листа ###, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецка по делу ###, возбуждено исполнительное производство ###, в отношении должника – администрации г. Новокузнецка, в пользу взыскателя – ЛИЦО_1, с предметом исполнения - обязать администрацию г. Новокузнецка включить ЛИЦО_1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; обязать администрацию г. Новокузнецка предоставить ЛИЦО_1 благоустроенное жилое помещение в виде квартиры специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 13 кв.м. и не более 33 кв.м.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено администрации г. Новокузнецка посредством ЕПГУ 03.07.2025 и получено должником 03.07.2025, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения администрацией г. Новокузнецка в добровольном порядке не были исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.07.2025 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 29.08.2025.

Указанное постановление направлено администрации г. Новокузнецка посредством ЕПГУ 14.07.2025 и получено должником 14.07.2025, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.09.2025 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 10.11.2025.

Указанное постановление направлено администрации г. Новокузнецка посредством ЕПГУ 22.09.2025 и получено должником 23.09.2025, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в отношении администрации г. Новокузнецка в лице главы г. Новокузнецка составлен протокол об административном правонарушении ### от 27.11.2025 по ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО2 постановления от 24.12.2025 ### о привлечении главы г. Новокузнецка ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность оспариваемого постановления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для его отмены, исходя из следующего.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляя общие условия и основания административной ответственности, предусматривает, что лицо подлежит таковой только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности толкуются в его пользу (части 1 и 4 статьи 1.5), лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6).

Административным же правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, причем юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (части 1 и 2 статьи 2.1 данного Кодекса).

Приведенные положения, за исключением предусмотренных законом случаев, распространяются на органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые привлекаются к административной ответственности по правилам, установленным для юридических лиц (статьи 1.4, 2.1 и 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.5 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением государственных полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, будет установлено, что субвенции на осуществление таких полномочий выделены в размере, недостаточном для их осуществления, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению таких полномочий, производство по делу об указанном административном правонарушении в отношении указанных органов и их должностных лиц подлежит прекращению.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 17.07.2025 N 29-П указано, что недостаточность размера субвенций, предоставленных местному бюджету в рамках финансового обеспечения осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий на текущий финансовый год для исполнения связанного с этими полномочиями судебного акта, обязанность исполнения которого лежит на данном органе, сама по себе не означает полной невозможности осуществления этих полномочий и не может рассматриваться в качестве обстоятельства, дающего основание для инициирования органом местного самоуправления процедуры прекращения исполнения переданных ему государственных полномочий.

При этом Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что принятие уполномоченным органом или судом решения о прекращении производства по делу не требует дополнительного установления того, вносилось ли или направлялось ли органами местного самоуправления органам государственной власти предложение о выделении субвенций в размере, необходимом для надлежащего осуществления переданных им полномочий, а также информировали ли они своевременно органы государственной власти о недостаточности выделенных субвенций.

Иное означало бы возложение на органы местного самоуправления ответственности за те действия, которые относятся к полномочиям органов государственной власти. Кроме того, лежащая на органах государственной власти обязанность финансировать осуществление органами местного самоуправления переданных им полномочий, контролировать реализацию таковых, предполагает осведомленность органов государственной власти о состоянии дел в данной области, в том числе о достаточности или недостаточности соответствующих субвенций.

В то же время решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в данном случае не может быть принято, если уполномоченный орган или суд установит, что выделение субвенции в размере, недостаточном для осуществления органом местного самоуправления соответствующего государственного полномочия, приведшее к его неисполнению или ненадлежащему исполнению, было предопределено предоставлением органами местного самоуправления органам государственной власти недостоверной (неполной) информации, притом что ее достоверность (полнота) объективно не могла быть проверена органами государственной власти.

Если в ходе производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет установлено, что субвенции на осуществление переданного полномочия выделены в размере, недостаточном для его осуществления, что привело к его неисполнению или ненадлежащему исполнению, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с частью 5 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, для принятия уполномоченным органом или судом такого решения должна быть установлена причинно-следственная связь между выделением субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в размере, недостаточном для их осуществления, и неисполнением соответствующих требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также Конституционный Суд Российской Федерации отмечено, что осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий в части исполнения требований неимущественного характера предполагает взаимодействие данных органов с судебным приставом-исполнителем, в том числе информирование его о возможных сроках исполнения требований с учетом поступления и расходования субвенций, выделенных в текущем финансовом году. Иное означало бы не только игнорирование общеобязательности судебного акта, но и фактически снятие с органов местного самоуправления ответственности за надлежащее и добросовестное исполнение переданных им полномочий и вело бы к нарушению статей 1 (часть 1), 2, 18, 46 (часть 1) и 132 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) в Бюджетном кодексе Российской Федерации (абзац 36) понимается, в частности орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом.

В статье 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, в соответствии с которым получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

На основании положений статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета.

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В установленной в настоящем деле сфере деятельности именно собственник федерального имущества как главный распорядитель средств федерального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности этих органов.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2012 №134-ОЗ.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

На территории Кемеровской области - Кузбасса ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в электронном виде осуществляется посредством ведения Регионального Банка Данных Детей Сирот очередников получения жилья (далее - РБДДС), который является частью государственного банка данных о детях-сиротах.

По информации Министерства образования Кузбасса от 05.03.2026 ###, Министерство образования Кузбасса является уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2012 №134-03 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части формирования и ведения списка по муниципальному образованию.

Для разработки программы по ведению сводного списка Кемеровской области - Кузбасса Министерство образования Кузбасса обратилось в общество с ограниченной ответственностью «...» (ООО «...»), которое является основным разработчиком программного обеспечения в сфере образования в Кемеровской области - Кузбассе. Министерством образования Кузбасса ежегодно заключается контракт на ежемесячное оказание технологически связанного с процессом развития, установки и настройки программного обеспечения комплекса услуг по технической поддержке и сопровождению АИС «ДОУ» и АИС «Электронная школа 2.0». На текущий период действующим является заключенный между ООО «...» и Министерством образования Кузбасса государственный контракт ### от 01.12.2025, что подтверждается копией государственного контракта.

В настоящее время органами местного самоуправления в целях ведения списка в РБДДС вносится информация согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 №397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства». Каждое муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса имеет логин и пароль для входа и работы в РБДДС, при этом, оно имеет доступ только к той части сводного Списка, которая относится непосредственно к данному муниципальному образованию.

В свою очередь, специалист управления по вопросам защиты семьи и детства Министерства образования Кузбасса на постоянной основе осуществляет контроль за обоснованностью включения органами местного самоуправления сведений в список, а также за проведением уполномоченными органами местного самоуправления мониторинга наличия правовых оснований для нахождения в списке детей-сирот, осуществляемого в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.06.2022 №358.

Специалист Министерства образования Кузбасса ежедневно осуществляет мониторинг содержащихся в РБДДС сведений о включении детей-сирот в список и исключении их из списка. На основании данных в РБДДС Министерство образования Кузбасса размещает информацию о включении детей-сирот в список, исключении детей - сирот из списка в федеральной системе «Единая Цифровая Платформа» (далее - ЕЦП). Приказом Министерства образования Кузбасса от 07.02.2024 ### ответственным за проведение ежеквартальной персонифицированной сверки данных в РБДДС с данными в ЕЦП назначен консультант управления по вопросам защиты семьи и детства Министерства образования Кузбасса ЛИЦО_2

Из приложенных к материалам дела скриншотов видно, что специалист Министерства образования Кузбасса имеет доступ к спискам всех муниципальных образований Кемеровской области-Кузбасса.

Постановлением Кемеровской области - Кузбасса от 03.10.2019 №568 утвержден порядок и сроки направления сформированного органом местного самоуправления списка, для формирования исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования, сводного списка по Кемеровской области - Кузбассу, а также порядок приема заявлений о включении в список подведомственной органу местного самоуправления организацией (далее - Порядок). Согласно пункту 2 Порядка уполномоченный орган местного самоуправления ведет список на электронном носителе с дублированием на запасные электронные и бумажные носители с целью предотвращения утраты информации, находящейся в списке. На основании пункта 3 Порядка сформированный уполномоченным органом список на электронном носителе в автоматическом режиме в течение 1 дня включается по электронным каналам связи в сводный список по Кемеровской области - Кузбассу, который ведется в электронном виде исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования, то есть Министерством образования Кузбасса.

Из материалов дела усматривается, что сведения о ЛИЦО_1, нуждающейся в обеспечении жилым помещением содержатся в РБДС, а также ЛИЦО_1, включена в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жильем, ведение которого осуществляется непосредственно администрацией г. Новокузнецка.

Дополнительно администрацией г. Новокузнецка в Министерство образования Кузбасса направляются на бумажном носителе и в электронном виде: ежеквартально мониторинг реализации жилищных прав детей-сирот; ежегодно отчет о реализации прав детей-сирот за соответствующий год.

Министерство образования Кузбасса своим письмом от 05.03.2026 ### подтверждает факт получения от администрации города Новокузнецка мониторингов реализации жилищных прав детей-сирот за 4 квартала 2025 года (входящие письма от 04.04.2025 ###, от 03.07.2025 ###, от 06.10.2025 ###, от 13.01.2026 ###), а также отчета о реализации прав детей-сирот за 2025 год (входящее письмо от 21.01.2026 ###).

В свою очередь, на основании пункта 2 постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.11.2021 № 712 «Об определении уполномоченных исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса» Министерство строительства Кузбасса определено уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в части: контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, контроля за расходованием органами местного самоуправления финансовых средств, выделенных на реализацию указанного государственного полномочия; выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении функции по передаче из областного бюджета местным бюджетам финансовых средств на реализацию отдельного переданного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Из материалов дела также усматривается, что по запросу Министерства строительства Кузбасса администрация города Новокузнецка представляет ежемесячно информацию: об общем количестве детей-сирот, состоящих в списке; о количестве детей-сирот, у которых наступило право на получение жилого помещения.

Министерство строительства Кузбасса письмом от 04.03.2026 ### подтвердило факт получения от администрации города Новокузнецка в 2024-2025 годах отчетов о выполнении мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Указанная информация используется при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе для расчета размера распределения межбюджетных трансфертов, который исполнительные органы Кемеровской области-Кузбасса должны произвести до 1 августа текущего года в рамках реализации плана мероприятий по разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Данный план прилагается к Порядку составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.04.2008 ###. В соответствии с данным планом Министерством строительства Кузбасса производится расчет размера субвенции областного бюджета, распределяемой между муниципальными образованиями Кемеровской области-Кузбасса для реализации ими государственного полномочиями по обеспечению детей-сирот жилыми помещениям.

Однако, объем предусмотренного законами Кемеровской области-Кузбасса об областном бюджете и выделяемого из областного бюджета финансирования на реализации данного полномочия не позволяет обеспечить жилыми помещения всех детей-сирот, включенных в список, а значит своевременно и в полном объеме исполнить судебные решении о предоставлении жилых помещений детям-сиротам.

Таким образом, материалами дела установлено, что органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, наделенные полномочиями в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в период срока, установленного судебным приставом – исполнителем с 23.09.2025 до 10.11.2025 обладали полной информацией о количестве детей-сирот в Новокузнецком городском округе, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в том числе о количестве детей-сирот, у которых наступило право на предоставление им жилых помещений, включая информацию о нуждаемости ЛИЦО_1 в обеспечении жилым помещением.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, учитывая позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 17 июля 2025 г. N 29-П, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что орган государственной власти обладал достоверной и полной информацией о нуждаемости в выделении субвенции для исполнения переданного полномочия по обеспечению ЛИЦО_1 жилым помещением, в то время как из материалов дела не усматривается и не установлено в ходе рассмотрения жалобы, что неисполнение решения суда имело место по иным причинам, чем отсутствие финансирования соответствующего полномочия в установленный судебным приставом-исполнителем период, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в отношении ФИО1 на основании ч. 5 ст. 24.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства не учтены должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления, в связи с чем оно не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России от 24.12.2025 ### по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении главы г. Новокузнецка ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч. 5 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО2 от 24.12.2025 ### по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении главы города Новокузнецка ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 5 ст. 24.5. КоАП РФ.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии решения.

Судья /подпись/ Ю.Н. Шандрамайло