Решение № 2А-2674/2018 2А-313/2019 2А-313/2019(2А-2674/2018;)~М-2478/2018 М-2478/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-2674/2018

Дело № 2а-313/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области (МИФНС России № 17 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4658,43 рублей и пени в размере 81,68 рубль. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являясь плательщиком налогов, установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, административному ответчику начислены пени на недоимку по налогу за 2013 год.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, просившего рассмотреть дело без участия представителя МИФНС России № 17 по Челябинской области.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, указав, что транспортный налог до 2013 года должен быть списан. Налог за 2011 год был передан в МИФНС № 17, когда он встал на учет в Ленинском районе города.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требование истца удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, из вышеперечисленных положений законодательства следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате самих налогов).

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, то в случае признания безнадежным к взысканию недоимки по налогам, безнадежными к взысканию признаются и пени, начисленные на указанную недоимку, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

Судом установлено, что согласно карточке расчета с бюджетом за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 4658,43 рублей за 2011 год.

07 декабря 2017 года в адрес ФИО1 направлено требование № 38156 о взыскании транспортного налога в сумме 4658,43 рублей и пени в сумме 81,68 рублей.

Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Вместе с тем, сведения о том, что в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление с расчетом налога и указанием транспортного средства, на которое начислен налог, суду не представлено.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 436-ФЗ) безнадежными к взысканию признаются и подлежат списанию не только недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, но и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1 статьи 12).

Поскольку предъявленный ко взысканию налог и пени, начислена на задолженность по транспортному налогу, которая имела место по состоянию на 1 января 2015 года, то в силу прямого указания законодателя задолженность по налогу за 2011 год и пени являются безнадежной к взысканию и подлежат списанию налоговым органом в соответствии с Законом N 436-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога и пени в сумме 4740,11 рублей.

Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2011 год и пени в сумме 4740,11 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: