Решение № 2А-266/2017 2А-266/2018 2А-266/2018 ~ М-213/2018 М-213/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-266/2017

дело №2а -266/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«14» февраля 2018 года город Курганинск

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Ильиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МКУК «Новоалексеевский КДЦ» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МКУК «Новоалексеевский КДЦ» обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора. Указывает, что неисполнение решения суда было вызвано уважительными причинами, а именно оборудование туалета для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение на тот момент не представлялось возможным, поскольку бюджет поселения на 2016 год сильно ограничен, а для исполнения в этой части решения суда были необходимы денежные средства в размере - более 480 000 рублей. Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора и признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель МКУК «Новоалексеевский КДЦ» не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела извещен в установленном ст. 96 КАС РФ порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Также в судебное заседание не явился ответчик - судебный пристав-исполнитель Курганинского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 О времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренным ст. 96 КАС РФ. Просил рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против восстановления срока подачи административного искового заявления, так как отсутствуют уважительные причины и удовлетворения административного иска, указав, что постановление о взыскании исполнительного сбора является законным. На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должником требования исполнительного документа исполнены не были.

Явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Решением Курганинского районного суда от 03.12.2015 года исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Новоалексеевскому культурно-досуговому центру об обязании создания беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - удовлетворены. МБУК «Новоалексеевский КДЦ» обязано установить на входной лестнице поручни с двух сторон, перед лестницей установить тактильный указатель, на первой и последней ступенях лестницы обозначить контрастные полосы, установить пандус в соответствии с СП 59.1333.2012., в зале предусмотреть не менее 1% мест для инвалидов, предусмотреть туалет в соответствии с СП 59.1333.2012. для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение расположенное по адресу ст.Новоалексеевская, ул. 50 Лет ВЛКСМ,10.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП в отношении должника МБУК «Новоалексеевский КДЦ» было возбуждено исполнительное производство № с предметом требования: обязать МБУК «Новоалексеевский КДЦ» установить на входной лестнице поручни с двух сторон, перед лестницей установить тактильный указатель, на первой и последней ступенях лестницы обозначить контрастные полосы, установить пандус в соответствии с СП 59.1333.2012., в зале предусмотреть не менее 1% мест для инвалидов, предусмотреть туалет в соответствии с СП 59.1333.2012. для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение расположенное по адресу ст.Новоалексеевская, ул. 50 Лет ВЛКСМ,10. (л.д.11).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с МБУК «Новоалексеевский КДЦ» судебным приставом-исполнителем взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Как следует из материалов дела административное исковое заявление МКУК «Новоалексеевский КДЦ» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.01.2018 года поступило в суд только 05.02.2018 года, о чем имеется отметка о принятии иска судом (л.д.1), то есть с пропуском 10-ти дневного срока со дня получения оспариваемого постановления.

МКУК «Новоалексеевский КДЦ» просит также восстановить срок на подачу данного иска, однако, причины, по которым МКУК «Новоалексеевский КДЦ» обратилось в суд с пропуском 10-ти дневного срока со дня получения постановления судебного исполнителя от 10.01.2018 года, в административном иске не указаны (л.д.4-5).

На день рассмотрения данного иска МКУК «Новоалексеевский КДЦ» также не представило в суд сведения о причинах пропуска срока и доказательства в подтверждении уважительности причин пропуска срока для обжалования оспариваемого постановления от 10.01.2018 года.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», части 3 ст.219 КАС РФ жалоба (административное исковое заявление) о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) ст.122 ФЗ).

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что копия обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора получена МКУК «Новоалексеевский КДЦ», заявление об обжаловании постановления от 10.01.2018 года подано в суд только 05.02.2018, то есть по истечении 10 дневного срока, доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока МКУК «Новоалексеевский КДЦ» суду не представлено и материалы дела не содержат, в связи с чем, суд находит, что в восстановлении срока для обжалования постановления от 10.01.2018 года следует отказать.

Поскольку иск об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 10.01.2018 года подан в суд с пропуском установленного законом 10-ти дневного срока без уважительных причин, в связи с чем судом пропущенный срок не восстановлен, поэтому суд находит, что в силу ст.219 ч.8 КАС РФ в иске МКУК «Новоалексеевский КДЦ» к судебному исполнителю о признании незаконным постановления судебного исполнителя от 10.01.2018 года о взыскании исполнительского сбора следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление МКУК «Новоалексеевский КДЦ» о восстановлении срока на подачу в суд административного иска о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 10.01.2018 года - оставить без удовлетворения.

МКУК «Новоалексеевский КДЦ» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Курганинский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий