Решение № 12-29/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-29/2019

Дело №12-29/2019


РЕШЕНИЕ

р.<адрес> 29 мая 2019 г.

Судья Знаменского районного суда <адрес> Тройнова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением гос.инспектора РЭО ОГИБДД МОМВД России «Знаменский» ФИО2 № от 04.04.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

Согласно данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут ФИО1 управлял транспортным средством (автобусом) ГАЗ-№ (государственный номер №№), перевозил пассажиров, не прошедшим технический осмотр, чем нарушил п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование своей жалобы указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку по действующему законодательству первый технический осмотр автобуса должен быть произведен в течение года, следующего за годов выпуска автобуса (ст. 15 Федерального закона №170-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). При вынесении постановления по делу об административном правонарушении ему не разъяснили ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также порядок и сроки обжалования данного постановления. Просил рассмотреть жалобу без его участия.

Начальник МОМВД России «Знаменский» ФИО3 в возражениях на жалобу, гос.инспектор РЭО ОГИБДД МОМВД России «Знаменский» ФИО2 считают, что ФИО1 обоснованно привлечен в административной ответственности, учитывая, что п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр. Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», автобусы подлежат техническому осмотру с периодичностью каждые 6 месяцев. За нарушение указанного запрета ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр.

При вынесении в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания было обеспечено соблюдение предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ его права на участие в рассмотрении дела, была разъяснена ст. 51 Конституции РФ, о чем также свидетельствует его подпись в постановлении.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно представленные документы, выслушав заявителя жалобы ФИО1 (в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ), гос.инспектора РЭО ОГИБДД МОМВД России «Знаменский» ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 170-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 170-ФЗ автобусы подлежит техническому осмотру каждые шесть месяцев.

На основании ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 170-ФЗ сроки, установленные п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, исчисляются со дня проведения первого технического осмотра, который проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом выпуска транспортных средств, указанных в данных пунктах.

Как установлено в судебном заседании ООО «Автозавод» «ГАЗ» Горьковский автомобильный завод выпустило на линию автобус ГАЗ-№ государственный регистрационный знак №, принадлежащий ООО «Автобусная компания 68» на основании договора лизинга. Управлял указанным транспортным средством водитель ФИО1, работающий в ООО «Автобусная компания 68», которому был выписан путевой лист.

Согласно свидетельству о регистрации ТС год выпуска транспортного средства ГАЗ-№ (автобус) 2018, транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД 27.12.2018 г.

Автогражданская ответственность собственника автобуса застрахована в 2018 г. (т.е. в году соответствующему году выпуска транспортного средства) на основании страхового полиса на период с 26.12.2018 г. по 25.12.2019 г.

Согласно п. е ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при заключении договор страхования автогражданской ответственности предоставляется диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" срок действия договора обязательного страхования по общему правилу составляет один год.

Таким образом, учитывая, что договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств был заключен в году, соответствующему году выпуска автобуса (2018 г.), новый договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом выпуска автобуса, т.е. в 2019 г. еще не заключался, следовательно, первый технический осмотр должен быть осуществлен до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующему за годом выпуска автобуса, т.е. в 2019 г. (до ДД.ММ.ГГГГ – срок окончания действия страхового полиса).

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует нарушение требований статьи 15 Федерального закона N 170-ФЗ о прохождении технического осмотра транспортного средства (автобуса) ГАЗ-№ государственный номер о284кн 68 каждые 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление гос.инспектора РЭО ОГИБДД МОМВД России «Знаменский» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения (или получения) его копии.

Судья М.С. Тройнова