Решение № 2-2978/2016 2-47/2017 2-47/2017(2-2978/2016;)~М-2660/2016 М-2660/2016 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-2978/2016

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.03.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2017 по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании приобретшей права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании недействительным договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к МКУ «Администрация Муниципального образования «город Нижний Тагил», указав, что на основании решения исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № истцу из фонда Нижнетагильского института испытания металлов выделена жилая площадь <...> кв.метров в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. В последующем жилфонд НТИИМ передан в муниципальную собственность города Нижний Тагил. В <...> вынесено общее решение администрации и профкома НТИИМ о том, что гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим в брусчатых домах коммунального типа, выдавать на расширение освободившиеся комнаты в коммунальной квартире. На основании общего решения администрации и профкома НТИИМ истцу предоставлена дополнительная площадь 14 кв.метров, расположенная в спорной квартире, о чем в ордер №, выданный истцу, внесена соответствующая запись. Истцу жилые помещения как нуждающейся в улучшении жилищных условий предоставлены до <...>, то есть, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, значит, помещения предоставлялись по договорам социального найма. Между истцом и ответчиком заключен договор № коммерческого найма жилого помещения площадью <...> кв.метров, расположенного в спорной квартире, то есть, на приращенную площадь, предоставленную администрацией на основании общего решения администрации и профкома НТИИМ в <...> и включенную в ордер №. Просила признать истца приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой площадью <...> кв.метров, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма, признать договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным образованием город Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, и ФИО1, недействительным.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.А.Г., проживающие в спорной квартире.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть без своего участия, иск поддержала.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» в суд не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, указав, что исковые требования не признает.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без своего участия.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н.П. предоставлена комната площадью <...> кв.метров в квартире по <адрес> на семью из трех человек – нанимателя, мужа и дочь, из фонда НТИИМ.

На основании постановления Главы Администрации города Нижний Тагил № 542 от 03.11.1993 жилое помещение (комнаты №№ площадью <...> кв.метров) по адресу: <адрес> внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил.

Согласно информации НТИИМ, ФИО3 поставлена на учет НТИИМ ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение о предоставлении жилого помещения ФИО1 не принималось, так как жилой дом по адресу: <адрес> был передан в муниципальную собственность <адрес> в <...>

В то же время, по сведениям НТИИМ от ДД.ММ.ГГГГ, до <...> жилой фонд поселка Старатель принадлежал НТИИМ, затем был передан в муниципальную собственность города Нижний Тагил. В <...> общим решением администрации и профкома НТИИМ, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим в брусчатых домах коммунального типа, выдавать на расширение освободившиеся комнаты в коммунальной квартире, начальникам ЖКО НТИИМ было дано указание подписывать в ранее выданных ордерах площади выдаваемых комнат на расширение. Архивы по вынесению решения не сохранились.

В ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ФИО3, указана дополнительная площадь <...> кв.метров. Как пояснила истец, вторую комнату им предоставили в <...> на основании решения администрации и профкома НТИИМ.

В соответствии со ст.46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорной комнаты в коммунальной квартире, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в ч.2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Таким образом, статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР был предусмотрен порядок предоставления освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире, в соответствии с которым, такое помещение предоставлялось в первую очередь лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Согласно п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Свердловской области, утвержденных решением исполкома Свердловского областного Совета народных депутатов и президиумом областного Совета профессиональных союзов от 15.08.1989 № 285/31, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ и утративших силу в связи с принятием Областного закона от 04.05.1995 № 14-ОЗ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не свыше 7,0 кв. м (учетная норма).

В соответствии со ст.9 Областного закона от 04.05.1995 № 14-ОЗ, вступившего в силу с 01.07.1995, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 15 квадратных метров общей площади.

В силу ст.34 Областного закона № 14-ОЗ, освободившееся изолированное жилое помещение в коммунальной квартире, где проживают несколько граждан, предоставляется на условиях найма проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в предоставлении жилища.

При отсутствии в квартире граждан, указанных в первом абзаце настоящей статьи, освободившееся жилое помещение передается иным гражданам, проживающим в этой квартире по договору аренды или купли-продажи.

При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам в установленном порядке по договору найма.

Как усматривается из плана <адрес>, квартира состоит из трех изолированных комнат. Комната площадью <...> кв.метров была предоставлена истцу по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, площадь второй комнаты <...> кв.метров (по плану БТИ 14 кв.метров) внесена в ордер дополнительно.

Комнату площадью <...> кв.метров занимала с <...> семья С. с <...> года семья С,, которым комната была передана в собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Семья Ш-вых, состоящая из <...> членов семьи, являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходилось по <...> кв. метров жилой площади и <...> кв.метров общей площади (на семью приходится <...> общей площади в квартире).

Как усматривается из поквартирных карточек, в коммунальной квартире, кроме семьи Ш-вых, в комнате площадью <...> кв.метров в <...> проживала семья С-ных из <...> человек, которая была передана им в собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ, то в силу статьи 46 Жилищного кодекса РСФСР спорное жилое помещение должно было быть предоставлено семье Ш-вых, так как данная семья имела жилую площадь менее установленной нормы.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании права пользования комнатой площадью <...> кв.метров в <адрес> на условиях договора социального найма.

В связи с удовлетворением этого требования подлежит удовлетворению и требование о признании недействительным заключенного сторонами договора найма этой комнаты от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку заключение такого договора в отношении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, противоречит закону и нарушает права лиц, проживающих в квартире, в том числе, несовершеннолетней Ш.А.Г. (ч.2 ст.168 Гражданского кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 комнатой площадью <...> квадратных метров в <адрес>.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения - комнаты площадью <...> квадратных метров в <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием город Нижний Тагил и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 17.03.2017.

Председательствующий: