Решение № 2А-299/2018 2А-299/2018 ~ М-201/2018 М-201/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-299/2018

Дело № 2а-299/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г.Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Административный ответчик имеет в собственности транспортные средства, которые являются объектами налогообложения. С учетом оплаты (перерасчета) общая сумма неисполненных обязательств составляет 4617,21 рублей (налог + пени). В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 22.11.2014 №403445, от 19.10.2015 №459649, от 21.12.2016 №40827 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Ответчику было направлено требование об уплате налога и пени, но в установленные в требованиях сроки до 16.02.2017 ответчик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 2-го судебного участка Гвардейского района вынес судебный приказ в отношении ФИО1 и определением мирового судьи от 13.09.2017 данный судебный приказ, в связи с поступлением возражений от ФИО1, отменен. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании с ФИО1 налога и пени по транспортному налогу в общей сумме 4617,21 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины…, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 числится собственником: автомобиля легкового марки «Нисан Террано», гос.рег.знак №, дата возникновения собственности – 10.10.2000.

В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 НК РФ налоговым органом направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчета налога (л.д. 11, 13, 15).

В связи с неоплатой в указанный срок налога, ФИО1 выставлено требование № 403445 от 22.11.2014 об уплате налога в срок до 09.01.2015 (л.д. 10), №459649 от 19.10.2015 об уплате налога в срок до 06.02.2016 (л.д. 12), № 40827 от 21.12.2016 об уплате налога в срок до 16.02.2017 (л.д. 14).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени, в установленные в требованиях сроки ответчик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ, частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление в районный суд было подано 27.02.2018 исх.№09-11/06101 (вх.№1472 от 20.03.2018), т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – 13.09.2017 (л.д. 31).

Суд считает необходимым восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области срок для обращения в суд с настоящим административным иском, поскольку ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок не исполнена, первоначальное заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки было подано налоговой инспекцией мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, и имеются уважительные причины для его восстановления, в связи с поздним возвращением уведомления о получении ответчиком копии административного иска.

Вместе с тем, ч. 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ).

Таким образом, в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2013 год. То есть требование налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2013 год в общем размере 1442,00 руб. удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, требования налогового органа в части взыскания с ответчика недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 и 2015 гг. являются обоснованными, поскольку материалами дела подтверждено наличие у ответчика неисполненной обязанности по уплате налогов, возникшей на основании налогового уведомления и налогового требования, направленных в адрес ответчика с соблюдением установленных законом сроков.

Факт неисполнения ответчиком обязанности по своевременной уплате транспортного налога нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия.

Таким образом, подлежит также взысканию пеня, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, которая составила за 2015 год, согласно расчету представленному административным истцом, – 9,78 рублей за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 (л.д. 18); за 2014 год пеня составила - 75,43 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области налог и пени в общей сумме 3175,21 рублей, в том числе:

- транспортный налог и пени за 2014 год в общем размере 1620,43 руб., из них налог 1545,00 руб., пени – 75,43 руб.;

- транспортный налог и пени за 2015 год в общем размере 1554,78 руб., из них налог 1545,00 руб., пени – 9,78 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 15.06.2018.

Судья: подпись

Копия

Судья М.Ю.Клименко