Решение № 2А-771/2018 2А-771/2018 ~ М-608/2018 М-608/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-771/2018

№ 2а-771\18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 03 мая 2018 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Капцовой,

при секретаре Е.Н. Маровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью ГК «Альфа и Омега» к старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным,

У с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «ГК «Альфа и Омега» обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором, просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки и не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство о взыскании с ФИО1 задолженности и направить взыскателю копию Постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> было направлено экспресс-почтой «Гарантпост» заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 Письмо было доставлено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки базы по исполнительным производствам на официальном сайте ФССП России по <адрес> возбужденное производство обнаружено не было. До настоящего времени Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получено.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ГК «Альфа и Омега» не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения данного дела.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать, дело рассмотреть в его отсутствие. Также указал, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 по исполнительному листу, выданному мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес>, о взыскании задолженности в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега» в размере 28938,75 руб.

Административный ответчик УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены, возражений не представили.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Рассмотрев административный иск, изучив представленные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Часть 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГК «Альфа и Омега» было направлено в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> заявление о принятии к исполнению исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес>, о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега» в размере 28938 руб. 75 коп.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3, рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный лист, установила, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, ДД.ММ.ГГГГ вынесла Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный лист был возвращен взыскателю ООО «ГК «Альфа и Омега» и получен им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным административным ответчиком почтовым уведомлением.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО3 после поступления к ней исполнительного документа было принято процессуальное решение- ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку необходимое Постановление в порядке части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" фактически было вынесено, совершение данного действия не может расцениваться в качестве бездействия судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии признаков незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

В случае несогласия с Постановлением судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, административный истец в соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вправе обжаловать указанное Постановление.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «ГК «Альфа и Омега» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись Капцова Т.Ю.