Решение № 2А-85/2021 2А-85/2021~М-8/2021 М-8/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-85/2021

УИД 52RS0019-01-2021-000029-16

производство №2а-85/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области к

ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 5035 рублей 36 копеек, в том числе недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4275 рублей и пени в размере 760 рублей 36 копеек.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН №, проживающая по адресу: <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС.

Ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником: земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 6800 кв.м.

Налоговым органом были исчислены указанные налоги и ответчику были направлены налоговые уведомления за каждый налоговый период: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в сроки, установленные законом, ответчик данный налог не оплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговый орган направил должнику требования об уплате недоимки и пени по налогам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.

Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ №2а-588/2020 от ДД.ММ.ГГГГ выдан. В связи с возражениями ответчика судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки и пени по налогам не оплачены. В настоящее время за ответчиком числится задолженность 5035 рублей 36 копеек, в том числе налог в размере 4275 рублей, пени в размере 760,36 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в суд не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно административному иску просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.75 НК РФ, в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Как следует из административного иска, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН № проживающая по адресу: <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС. Ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником: земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 6800 кв.м., что подтверждается представленными административным истцом сведениями о недвижимости (л.д.8).

Налоговым органом административному ответчику были исчислены налоги за каждый налоговый период и предъявлены ему к уплате путем направления налоговых уведомлений:

- № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1226 рублей за земельный участок по адресу: <адрес>, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13);

- № от ДД.ММ.ГГГГ в котором исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3344 рубля за земельный участок по адресу: <адрес>, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19);

- № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3049 рублей за земельный участок по адресу: <адрес>, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25);

- № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3049 рублей за земельный участок по адресу: <адрес>, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37).

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об оплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1226 рублей и пени на данную сумму недоимки в размере 30,24 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14,15);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3344 рубля и пени на данную сумму недоимки в размере 75,63 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20,22);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об оплате пени на недоимку по земельному налогу в размере 475,29 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26,28);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об оплате пени на недоимку по земельному налогу в размере 192,19 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-32,35);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3049 рублей и пени на данную сумму недоимки в размере 41,62 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГл.д.38-39,41).

Из административного иска следует, что по лицевому счету налогоплательщика за административным ответчиком числиться задолженность по налогам и пени в общей сумме 5035 рублей 36 копеек, в том числе недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4275 рублей и пени в размере 760 рублей 36 копеек.

Из материалов дела также следует, что мировым судьей судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ (дело №2а-588/2020) о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4275 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 760 рублей 36 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика ФИО1, указавшей, что она не является собственником земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

После выставленного требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО1, превысила 3 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Межрайонная ИФНС должна была обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год по указанным выше требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После выставленного требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО1, превысила 3 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Межрайонная ИФНС должна была обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ по указанным выше требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировой судье с указанным заявлением в части взыскания недоимки по налогам и пени за 2018 год в срок, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, а в части взыскания недоимки по налогам и пени за 2015 год налоговым органом пропущен срок обращения в суд.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Данный административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный ч.3 ст. 48 НК РФ.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 6800 кв.м., был выделен в собственность ФИО1 Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы сельской администрации Журелейского сельского совета Ардатовского района Нижегородской области

ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация отказа от права собственности на данный земельный участок на основании заявления ФИО1, что подтверждается Уведомлением межмуниципального Дивеевского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является собственником данного земельного участка.

Следовательно, налоговым органом ошибочно начислен ФИО1 земельный налог за земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 6800 кв.м., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.г.

Согласно представленным ответчиком квитанциям, ею оплачен земельный налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1226 рублей и пени в сумме 30,24 рублей, а также за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3344 рублей и пени в сумме 75,63 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования налогового органа удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований административного истца отказано в полном объеме, то с административного ответчика не подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 5035 рублей 36 копеек, в том числе недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4275 рублей и пени в размере 760 рублей 36 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина

..

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Зрилина

.