Решение № 2-6968/2017 2А-1275/2018 2А-1275/2018 (2-6968/2017;) ~ М-4735/2017 М-4735/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-6968/2017

Копия дело № 2а-1275/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Беляевой В.М.

при секретаре Гориной О.А.

с участием административного истца - помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска в интересах РФ обратился в суд о признании информации распространенной в сети «Интернет» распространение которой в РФ запрещено. Требования мотивированы тем, прокуратурой района в ходе надзора за исполнением требований законодательства об охране окружающей среды путем мониторинга сети «Интернет» выявлена интернет-страница по URL адресу: <данные изъяты> содержащая информацию о способах ловли рыбы «Осетр», занесенную в Красную книгу РФ. На указанной Интернет-странице вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. На указанных страницах сайта размещена статья: «Совет 1: Как поймать осетра». Статья не содержит информации, указывающей на незаконность ловли указанной рыбы. Установленные нарушения природоохранного законодательства напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального природопользовании, а также права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Чепелева Н.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

В соответствии с ст.150 КАС РФ, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Огласив заявление, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть ""Интернет- является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу положений п.6 ст.10Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 г. №978 утвержден Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ.

В указанный Перечень включены: 1. млекопитающие: алтайский горный баран (ovis ammon ammon); амурский тигр (panthera tigris altaica); белый медведь, (ursus maritimus); леопард (panthera pardus); зубр (bison bonasus), за исключением гибридов зубра с бизоном, домашним скотом; сайгак (saiga tatarica); снежный барс (uncia uncia); 2. птицы: балобан (falco cherrug); беркут (aquila chrysaetos); кречет (falco rusticolus); сапсан (falco peregrinus); 3. рыбы: амурский осетр (acipenser schrenckii); атлантический осетр (acipenser sturio); белуга (huso huso); калуга (huso dauricus); персидский осетр (acipenser persicus); русский осетр (acipenser gueldenstaedtii); сахалинский осетр (acipenser medirostris); сахалинский таймень (parahucho perryi); севрюга (acipenser stellatus); сибирский осетр (acipenser baerii); шип (acipenser nudiventris).

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии, с уголовным законодательством РФ (ст.258.1 УК РФ) является незаконная добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Свободный доступ к названной информации является прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет-, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела и пояснений помощника прокурора, прокуратурой Свердловского района г. Красноярска в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет установлен Интернет-ресурс: <данные изъяты>, в котором в свободном доступе размещены информационные материалы, предоставляющие возможность осуществления незаконной ловли осетра.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На указанной Интернет-странице вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На указанных страницах сайта размещена статья: «Как лучше ловить осетра — советы рыбакам». Статья не содержат информации, указывающей на незаконность ловли указанной рыбы.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Установленные нарушения природоохранного законодательства напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального природопользовании, а также права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Свердловского района г. Красноярска о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме c 12 февраля 2018г.

Копия верна

Председательствующий В.М.Беляева