Решение № 2А-1263/2024 2А-1263/2024~М-486/2024 М-486/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-1263/2024

Дело №2а-1263/24

УИД: 54RS0009-01-2024-000922-96

Поступило 06 марта 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» марта 2024 года г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гущина Г.М.,

с участием старшего помощника прокурора

Советского района г.Новосибирска Катковой М.Ю.,

при помощнике судьи Мыриновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1, <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В исковом заявлении указано, что в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 09 июня 2022 года в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет(до ДД.ММ.ГГГГ) и административное ограничение в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 часов.

В связи с допущенными правонарушениями, решением Советского районного суда г.Новосибирска от 01.03.2023 г. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Новосибирска без разрешения ОВД, решением Советского районного суда г.Новосибирска от 07.09.2023 г. в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков(кафе, баров, ресторанов, питейных заведений), решением Советского районного суда г.Новосибирска от 06.02.2024 г. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь допустил следующие правонарушения:

-14.02.2024 г. отделом полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ(административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 15.02.2024 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

-14.02.2024 г. отделом полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 14.02.2024 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей;

-14.02.2024 г. отделом полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ(административный протокол №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 15.02.2024 г. подвергнут административному наказанию виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Катковой М.Ю. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Федеральный закон N64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г.Новосибирска от 30 июня 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 09 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные ему судом, в связи с чем решением Советского районного суда г.Новосибирска от 01 марта 2023 года ему установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Решением Советского районного суда г.Новосибирска от 07 сентября 2023 года за вновь допущенные нарушения ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Советского районного суда г.Новосибирска от 06 февраля 2024 года ему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако ФИО1 должных выводов не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности:

-14.02.2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа;

-14.02.2024 г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

-14.02.2024 г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию виде административного ареста.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления.

Для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих его личность, согласно которым за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Гущин Г.М.