Решение № 2-48/2020 2-48/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-48/2020

Дело № 2-48/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова Р.Х., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) и Отделу ЗАГС исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о восстановлении срока для обращения на получение социального пособия на погребение и внесении сведений о дате смерти сына в запись акта о смерти,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) и Отделу ЗАГС исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о восстановлении срока для обращения на получение социального пособия на погребение и внесении сведений о дате смерти сына в запись акта о смерти.

В обоснование иска указано, что в январе 2015 года пропал их сын Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Останки тела обнаружены в <адрес> в 2017 году. Дата смерти установлена условно. Дата выдачи свидетельства о смерти ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2018 года истец обратился в отделение № Республиканского центра материальной помощи в Новошешминском муниципальном районе. В выплате пособия на погребение истцу было отказано, в связи с истечением срока обращения.

Истец ФИО1, поддержав исковые требования по существу, суду пояснил, что сына нашли только через 3 года в Башкирии, в 2015 году он пропал, в 2018 году его похоронили, поэтому практически невозможно было после смерти обратиться в органы с требованием о выплате компенсации, свидетельство о смерти было получено с опозданием, дата смерти в нем была проставлена произвольная.

Представитель ответчика – представитель Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала на основании представленного отзыва на иск, суду пояснив, что согласно Федерального закона «О погребении» ч. 3 ст. 10 указано конкретно не позднее 6 месяцев со дня смерти гражданин, похоронивший другого гражданина должен обратиться за получением выплаты на погребение. Истец обратился к ним 12 декабря, статья закона была разъяснена. Было предоставлено свидетельство о смерти, где дата конкретной смерти не стояла, был только указан год смерти.

Представитель ответчика – представитель Отдела ЗАГС исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 иск не признав, суду пояснила, что на основании Федерального закона №143 «Об актах гражданского состояния», составлена актовая запись о смерти на Р.. В актовой записи дата смерти написана на основании медицинского освидетельствования о смерти, в медицинской справке дата о смерти написана 2017 год, на основании этого в актовой записи тоже указана дата смерти умершего 2017 год. Другую дату ставить, у них нет полномочий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ " О погребении и похоронном деле" данный Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по отношению к умершему на день смерти; органом социальной защиты населения по месту жительства, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти (п.2 ст.10).

В силу п.3 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет; днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд рассматривает дела об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти.

В соответствии со ст.307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан составлена запись акта о смерти Р. за №, согласно которой дата смерти является 2017 год (л.д.6).

Из ответа отделения № РЦМП в Новошешминском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: РТ, <адрес> обратился с пакетом документов на получение пособия на погребение умершего сына Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В справке о смерти, дата смерти указана 2017 год, без указания даты и месяца смерти. Выплата пособия на погребение не могла быть произведена, так как обращение последовало по истечении 6 месяцев со дня смерти.

Как следует из отзыва ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», ФИО1 обратился в отделение ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения и выплаты социального пособия на погребение сына Р. Согласно справке отдела ЗАГСа Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Р. умер в 2017 году. Следовательно, ФИО1 пропустил срок обращения за назначением пособия на погребение на умершего сына – Р. Кроме того, в справке о смерти отсутствуют полные данные, а именно дата смерти сына. Истец просит восстановить срок для обращения за назначением пособия на погребение, указав уважительные причин пропуска срока обращения за пособием. Также, ФИО1 просит внести в акт о смерти дату смерти сына, однако к компетенции РЦМП данное требование не относится, является компетенцией ЗАГСа.

В суде установлено, что истец впервые обратился за выплатой средств на погребение сына к ответчику до истечения 6 месяцев после обнаружения трупа Р., однако в производстве выплаты ему было отказано, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения за выплатой. В соответствии с действующим законодательством РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 N8-ФЗ " О погребении и похоронном деле", шестимесячный срок на подачу заявления о выплате пособия на погребение может быть восстановлен.

Сам факт нахождения Р. в розыске как без вести пропавшего признается судом как уважительная причина пропуска истцом срока для обращения на получение пособия на погребение сына.

Суд также признает, что у ФИО1 не имелась возможность обратиться за выплатой пособия на погребение, поскольку его сын находился в розыске, и последний не имел сведений о нем, не знал, что сын умер и когда умер.

В связи с чем, у суда имеются основания для восстановления срока для обращения на получение социального пособия на погребение.

Для внесения сведений о дате смерти сына в запись акта о смерти заявителю следовало представить письменные доказательства со сведениями предполагаемой дате его смерти.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6, 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) и Отделу ЗАГС исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о восстановлении срока для обращения на получение социального пособия на погребение и внесении сведений о дате смерти сына в запись акта о смерти – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» с заявлением о выплате пособия на погребение Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 2017 года.

Во внесении изменения в актовую запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на Р.,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____»___________2020 года.