Решение № 2А-7481/2021 2А-7481/2021~М-5661/2021 М-5661/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-7481/2021




Дело № 2а-7481/2021

86RS0004-01-201-009556-92


Решение


Именем Российской Федерации

город Сургут 02 июля 2021 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Выбрик А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Региональной общественной организации «Федерация регби Ханты-Мансийского автономного - Югры» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:


Управление Минюста России по ХМАО-Югре обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «Федерация регби Ханты-Мансийского автономного - Югры» (далее – Организация) о прекращении деятельности общественной организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что административным ответчиком, являющимся общественным объединением и зарегистрированной в установленном законом порядке, в нарушение положений статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представлены административному истцу ежегодная информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за период своей деятельности с 2016-2019 года по настоящее время.

Направленные в адрес административного ответчика предупреждения о нарушении законодательства РФ, оставлены без внимания. Нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений, до настоящего времени не устранены. В связи с чем, Управление Минюста России по ХМАО-Югре просит признать Организацию прекратившею свою деятельность, исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца – Управления Минюста России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства управление извещено надлежащим образом, начальник управления обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в порядке упрощённого письменного производства.

Представитель административного ответчика – Региональной общественной организации «Федерация регби Ханты-Мансийского автономного - Югры» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства общественное объединение извещалось по имеющимся в материалах дела адресам, от получения судебного извещения административный ответчик отказался, почтовое извещение возвращено в суд по истечении срока хранения, что в силу ч.2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства является надлежащим извещением о дате и месте судебного разбирательства.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с порядком создания, деятельности и ликвидации, создаваемых на территории Российской Федерации общественных объединений, регулируется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон № 82-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Управлением ФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 27.01.2015 за ОГРН <данные изъяты>.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранный некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих и неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно части 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15 апреля 2007 года № 212, общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В ходе контроля за деятельностью Организации, Управлением Минюста России по ХМАО-Югре в порядке полномочий, предоставленных ст. 29 Закона № 82-ФЗ установлено, что ответчик не информировал и не представлял отчётность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с 2016 по 2019 год.

На основании ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновлённых сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом установлено, что ответчик как юридическое лицо было зарегистрировано 31.12.2014, с 2016 по 2019 года, продолжительное время, не информировало и не представляло отчётность, предусмотренную ст. 29 Закона № 82-ФЗ, в Управление Минюста России по ХМАО - Югре. Доказательств уважительности причин не предоставления информации ответчиком не представлено.

Следовательно, истцом предложены суду доказательства фактического прекращения деятельности юридического лица при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей.

В связи с чем, суд считает, что деятельность Организации подлежит прекращению и исключению данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Сургут.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Региональной общественной организации «Федерация регби Ханты-Мансийского автономного - Югры» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность Региональную общественную организацию «Федерация регби Ханты-Мансийского автономного - Югры» ОГРН: <***> в качестве юридического лица, и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Региональной общественной организации «Федерация регби Ханты-Мансийского автономного - Югры» в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2021.

Судья подпись О.ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА «02» июля 2021 года.

Подлинный документ находится в деле №2а-7481/2021

86RS0004-01-201-009556-92

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

____________________ __О.ФИО1

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре (подробнее)

Ответчики:

Федерация регби ХМАО-Югра (подробнее)

Судьи дела:

Шерстобитов Олег Викторович (судья) (подробнее)