Решение № 2А-244/2017 2А-244/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-244/2017

Дело № 2а-244/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе судьи Киюциной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за 1 квартал 2016 года в сумме 4 709 рублей и пени за период с 31 мая 2016 года по 07 сентября 2016 года в сумме 253,93 рубля. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 до 09 ноября 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно предоставленным им в налоговый орган декларациям за налоговые периоды 4 квартал 2015 года, 1 и 2 кварталы 2016 года был исчислен ЕНВД в размере по 4709 рублей, которые налогоплательщик обязан был уплатить в сроки: за 4 квартал 2015 года - до 25 января 2016 года, за 1 квартал 2016 года - до 25 апреля 2016 года, за 2 квартал 2016 года - до 25 июля 2016 года. Свою обязанность налогоплательщика по уплате налога ФИО1 надлежащим образом не исполнил, была, в соответствии со ст. 75 НК РФ ему начислена пеня за период с 08 февраля 2016 по 30 мая 2016 года в размере 253,93 рубля. Направленное по почте 01 июня 2016 года в адрес ФИО1 требование № 2170 об уплате задолженности по налогу, образовавшейся по состоянию на 30 мая 2016 года, в указанный налоговым срок до 20 июня 2016 года налогоплательщиком не исполнено.

Одновременно с подачей административного искового заявления от административного истца в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд со ссылкой на наличие уважительных причин, с учетом которых пропущенный срок может быть восстановлен судом.

От административного ответчика возражений по административному иску, а также против применения порядка упрощенного (письменного) производства не поступило, общая сумма задолженности по налогу и пени не превышает двадцати тысяч рублей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

На основании части 1 и части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке (абз. 2 ст. 346.27 НК Российской Федерации).

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, что следует из содержания ч. 1 ст. 346.28 НК Российской Федерации.

Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе (ч. 2 ст. 346.28 НК Российской Федерации).

По данным налогового органа ФИО1 с 18 мая 2015 года по 09 ноября 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком ЕНВД и, согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ в течение указанного периода был обязан в установленном порядке представлять в налоговый орган налоговые декларации.

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа месяца следующего налогового периода.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

ФИО1 представил в налоговый орган декларации по ЕНВД для отдельных видов деятельности:

- 19 января 2016 года - за 4 квартал 2015 года;

- 19 апреля 2016 года - за 1 квартал 2016 года;

- 20 июля 2016 года - за 2 квартал 2016 года.

По каждой из указанных деклараций был начислен единый налог на вмененный доход в размере по 4709 рублей.

Уплата единого налога на вмененный доход согласно п. 1 ст. 346.32 НК РФ производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии статьи 346.28 НК РФ.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, обязанность по уплате ЕНВД ФИО1 должен был исполнить:

- за 4 квартал 2015 года - до 25 января 2016 года;

- за 1 квартал 2016 года - до 25 апреля 2016 года;

- за 2 квартал 2016 года - до 25 июля 2016 года.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени.

Пеней в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки подлежит начислению пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из предоставленного административным истцом расчета, в связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 налоговым органом была начислена пеня с учетом ставки рефинансирования 11 % за период с 08 февраля 2016 по 30 мая 2016 в размере 255 рублей 54 копейки, а именно:

Дата начала

действия

недоимки

Дата окончания

действия

недоимки

Число

дней

просрочки

недоимка

для пени

(руб.)

% пени

или

1/300 СтЦБ

Начислено

пени

(руб.)

08.02.2016

25.04.2016

78

4 709,00

0,03666667

134,68

26.04.2016

30.05.2016

35

9 418,00

0,03666667

120,86

итого

255,54

В связи с образовавшейся недоимкой налоговым органом в адрес ФИО1 01 июня 2016 года было направлено требование № от 30 мая 2016 года об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 4709 рублей и пени в сумме 253 рубля 93 копейки в срок до 20 июня 2016 года.

Требование административным ответчиком исполнено не было, по состоянию на 01 февраля 2017 года его задолженность по ЕНВД составила 22 197 рублей 11 копеек.

Доказательства погашения задолженности по налогу и пени административный ответчик не предоставил.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 настоящего Кодекса (уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора).

В силу ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Принимая во внимание, что в требовании об уплате недоимки по ЕНВД и пени, направленном в адрес административного ответчика ФИО1, срок уплаты указан до 20 июня 2016 года, шестимесячный срок для подачи настоящего административного иска истек 20 декабря 2016 года.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 07 февраля 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Вместе с тем, доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд заслуживают внимания.

Как следует из материалов дела, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов в адрес административного ответчика инспекцией были направлены заказной почтовой корреспонденцией 26 декабря 2016 года, которая возвращена отправителю 31 января 2017 года по причине невостребованности адресатом. Получив возвращенное почтой заказное письмо, административный истец обратился в суд с административным иском. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает возможным признать пропуск срока незначительным, а причину пропуска – уважительной, с учетом необходимости выполнения требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по направлению административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов. При таких обстоятельствах пропущенный административным истцом срок обращения в суд подлежит восстановлению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, административный иск подлежит удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход государства единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2016 года в сумме 4 709 рублей, пени в сумме 253 рубля 93 копейки.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из размера удовлетворенных требований, в сумме 400 рублей

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по единому налогу на вмененный доход в общей сумме 4 962 (Четыре тысячи девятьсот шестьдесят два) рубля 93 копейки, в том числе: налог за первый квартал 2016 год в сумме 4 709 (Четыре тысячи семьсот девять) рублей, пени за период с 08 февраля 2016 года по 30 мая 2016 года в сумме 253 (Двести пятьдесят три) рубля 93 копейки, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Н.А. Киюцина