Решение № 2А-178/2018 2А-178/2018~М-155/2018 М-155/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-178/2018

Дело №2а-178/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 г. г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносами пени. В обоснование своих требований указала, что ФИО1 в период с 15 июля 2004 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 09 августа 2017 г., не уплатив задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в полном объеме. В связи с задолженностью по уплате страховых взносов Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области административному ответчику были направлены требования <№> от 06.10.2017, <№> от 12.10.2017, <№> от 20.07.2017 об уплате задолженности по страховым взносам в установленные в требованиях сроки. Срок исполнения требований истек 27.11.2017 г. Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 возложены на налоговые органы, которые осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также страховых взносов установленных Налоговым кодексом РФ. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, с 01 января 2017 г., в сумме 3036,13 руб. и пени в сумме 6,88 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет федерального фонда ОМС, за период с 01 января 2017 г. в сумме 595,55 руб. и пени в сумме 1,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11416,59 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в федеральный фонд ОМС за период до 01 января 2017 г. в сумме 632,67 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 897,23 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 348,91 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 273,73 руб., всего в сумме 17209,04 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление об отказе от исковых требований в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11416,59 руб. в связи с корректировкой сумм налога к уплате, просят производство по делу в данной части прекратить, а также рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением Нолинского районного суда от 26.07.2018 г. отказ от иска в части взыскания 11416,59 руб. принят судом и производство по делу в данной части прекращено.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Явка сторон в судебное заседания обязательной не признана, поэтому в связи с неявкой сторон суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации. Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Данные правила применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода. Если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей за расчетный период, тогда:

- размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование = МРОТ х Тариф страховых взносов на пенсионное страхование (26%) х Количество календарных месяцев, за которые осуществляется уплата страховых взносов;

- размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование = МРОТ х Тариф страховых взносов на медицинское страхование (5,1%) х Количество календарных месяцев, за которые осуществляется уплата страховых взносов;

Минимальный размер оплаты труда на 1 января 2017 г. составляет 7 500 руб. (ст. 1Федерального закона от 2 июня 2016 г. № 164-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Пунктом 3 ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя 28 марта 2003 года, предпринимательская деятельность прекращена 09 августа 2017 года (л.д.5-7).

Межрайонной ИФНС №10 по Кировской области ФИО1 20 июля 2017 года направлено требование <№> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на 20 июля 2017 г. в общей сумме 371428,06 руб., со сроком уплаты до 14 августа 2017 г., требование <№> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на 06 октября 2017 г. в общей сумме 375059,74 руб., со сроком уплаты до 10 ноября 2017 г., требование <№> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на 12 октября 2017 г. 375059,74 руб., со сроком уплаты до 27 ноября 27 ноября 2017 г.

В связи с тем, что требования от 20 июля 2017 г., от 06 октября 2017 г. и от 12 октября 2017. ФИО1 не исполнены, Межрайонная ИФНС №10 по Кировской области обратилась к мировому судье судебного участка №28 Нолинского судебного района Кировской области с заявлением о взыскании недоимки в размере 17209,04 руб.

Наличие недоимки по страховым взносам и пени подтверждается справкой о состоянии расчетов на 01.06.2018 г. (л.д.36, 36об). Платежей в счет погашения недоимки по страховым взносам и пени ответчиком не вносилось (л.д.37,37об,38,38об,39, 39 об17,27), доказательств обратного суду не представлено.

Расчеты задолженности по страховым взносам и пени представлены в материалы дела, суд считает их верными, ответчиком не оспорены (л.д. 14,15,16,17,20,21,22,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,37-38,48).

27 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка №28 Нолинского судебного района Кировской области вынесен судебный приказ № 2А-68/20186 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., в сумме 3036,13 руб. и пени в сумме 6,88 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет федерального фонда ОМС за период с 01 января 2017 г. в сумме 595,55 руб. и пени в сумме 1,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11416,59 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в федеральный фонд ОМС за период до 01 января 2017 г. в сумме 632,67 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 897,23 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 348,91 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 273,73 руб. (л.д. 9).

Определением мирового судьи от 05 февраля 2018 года судебный приказ по заявлению должника отменен (л.д. 8).

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административное исковое заявление подано истцом 26 июня 2018 г., установленный ст. 48 НК РФ срок истцом не нарушен.

При таких обстоятельствах суд считает требования Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по страховым взносам законными и обоснованными.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина по данному требованию составляет 400 рублей, истец от её уплаты освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области следует взыскать государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., в сумме 3036,13 руб. и пени в сумме 6,88 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет федерального фонда ОМС за период с 01 января 2017 г. в сумме 595,55 руб. и пени в сумме 1,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период до 01 января 2017 г. в сумме 632,67 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 897,23 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 348,91 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01 января 2013 г. в сумме 273,73 руб., всего в сумме 5792,45 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья С.В. Горбунова