Решение № 2-1632/2021 2-1632/2021~М-1414/2021 М-1414/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1632/2021

УИД 46RS0№-38

Гражданское дело № 2-1632/12-2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 г. г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре: Мищенко И.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социальной защиты населения г.Курска о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету социальной защиты населения г.Курска о назначении денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно проживает по адресу: <адрес> прикреплена на медицинское обслуживание в ОБУЗ «Курская городская больница №», ее ребенок ФИО10 прикреплен на медицинское обслуживание в ОБУЗ «Курская городская детская поликлиника №». Паспорт она получала в ОП № УМВД России по г.Курску. СНИЛС на ребенка и на себя, сертификат на материнский (семейный) капитала она оформляла в УПФ РФ в г.Курске по адресу: <адрес> Кроме того, она посредством государственного портала подала заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 включительно и ей данная выплата выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При оформлении через государственный портал она указала свой адрес постоянной регистрации согласно регистрации пребывания. Однако при повторном обращении в Комитет социальной защиты за продлением выплаты, ее поставили в известность о том, что данная выплата выплачивается при наличии постоянной регистрации в г.Курске. Ей вручили уведомление 17.05.2021 о необходимости возмещения переплаченной суммы в размере <данные изъяты> Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в г.Курске, учитывая ее уведомительный характер о месте преимущественного пребывания, не может являться основанием для ограничения ее права на получение соответствующей денежной выплаты на ребенка. Просит суд: - установить фактическое постоянное проживание ее и сына ФИО11 по месту пребывания по адресу: <адрес> на момент обращения в Комитет социальной защиты населения г.Курска с заявлением о назначении «Ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», зарегистрированном на государственном портале 10.08.2020 в 10:42; - признать право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.08.2020 по 23.05.2021; - обязать Комитет социальной защиты населения г.Курска назначить и сделать перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 01.08.2020 по 23.05.2021 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, указывая, что она постоянно проживает на территории г.Курска, в том числе в период с 01.08.2020 г. по 30.04.2021 г.

Представитель ответчика Комитета социальной защиты населения г.Курска ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вынесение решения оставили на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

В соответствии с пунктами 3, 4 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384, право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

Постановлением Администрации Курской области от 12.05.2020 N 482-па утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи включительно, а также Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Согласно п.7 Правил назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно имеют граждане Российской Федерации,, в том числе, женщина, родившая ребенка, постоянно проживающая на территории Курской области.

В силу ст.2, ст.3 ч.2 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей и опекунов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.17,21).

ФИО1 назначались и производились выплаты ежемесячной денежной выплаты с 01.08.2020 по 30.04.2021 на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на сына ФИО14

Из уведомления Комитета социальной защиты населения г.Курска (л.д.4) следует, что ФИО1 была излишне выплачена сумма ежемесячной денежной выплаты на ребенка возрасте от трех до семи лет включительно в размере <данные изъяты> за период с 01.08.2020 по 31.12.2020 и в размере <данные изъяты> за период с 01.01.2021г. по 30.04.2021г. на сына ФИО15 в связи с отсутствием регистрации на территории Курской области.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что с 23.07.2019 по настоящее время она постоянно проживает по адресу: <адрес> прикреплена на медицинское обслуживание в ОБУЗ «Курская городская больница №», ее ребенок ФИО16 прикреплен на медицинское обслуживание в ОБУЗ «Курская городская детская поликлиника №». Паспорт она получала в ОП № СНИЛС на ребенка и на себя, а также сертификат на материнский капитала она оформляла в УПФ РФ в г.Курске по адресу: <адрес> Кроме того, она посредством государственного портала подала заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 включительно и ей данная выплата выплачивалась с 01.08.2020 по 30.04.2021, что также подтверждается материалами дела, а именно:

- выпиской из реестра прикрепленного населения от 01.09.2015 (л.д.8), согласно которой ФИО1 прикреплена к ОБУЗ «Курская городская больница №»;

- сообщением ОБУЗ «Курская городская детская поликлиника №» от 25.05.2021 (л.д.9), из которого следует, что ребенок ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ проживающий по адресу: <адрес> прикреплен и обслуживается в поликлинике с 21.01.2019;

- свидетельствами о регистрации по месту пребывания № и № от 23.07.2019 и 12.02.2020 ОВМ <данные изъяты> ОП УМВД России по г.Курску (л.д.10), согласно которым ФИО1 и ФИО17. были зарегистрированы с 23.07.2019 по 16.07.2020 по адресу: <адрес>

- свидетельствами о регистрации по месту пребывания № и № от 04.08.2020 ОВМ <данные изъяты> ОП УМВД России по г.Курску (л.д.11), согласно которым ФИО1 и ФИО18 зарегистрирована с 04.08.2020 по 04.08.2021 по адресу: <адрес>

- паспортом ФИО1 (л.д.14-17), выданным ОУФМС России по Курской области в <данные изъяты> г.Курска ДД.ММ.ГГГГ

- страховыми свидетельствами ФИО1 от 24.06.2010 (л.д.18) и ФИО19 от 28.08.2017 (л.д.19), выданными УПФ РФ в г.Курске Курской области;

- государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал на имя ФИО1 от 01.11.2019 (л.д.20), выданным на основании решения ГУ УПФ РФ в г.Курске Курской области от 01.11.2019 №

- свидетельством о рождении ФИО20 в г.Курске от 24.08.2017 (л.д.21), выданным Отделом ЗАГС администрации <данные изъяты>

- выписками из медицинской карты об осмотре ФИО21 в ОБУЗ «Курская городская детская поликлиника №»: - 27.08.2020 <данные изъяты>; - 29.10.2020 <данные изъяты>; - 03.11.2020 <данные изъяты>; - 08.12.2020 <данные изъяты>; -15.12.2020 <данные изъяты> ; - <данные изъяты> 16.02.2021; - 26.03.2021 <данные изъяты>.

Кроме того, в судебном заседании свидетель ФИО22 подтвердила, что с 2015 по настоящее время ФИО1 постоянно проживает с сыном ФИО23 в г.Курске.

Проанализировав законодательство и исследованные в суде доказательства в их совокупности, учитывая, что установление факта проживания на территории г.Курска в ином порядке не возможно и требуется истцу для признания права на получение ежемесячной денежной выплаты, принимая во внимание, что в суде нашел свое подтверждение факт постоянного проживания ФИО1 совместно с сыном в спорный период на территории г.Курска, что соответствует требования ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», суд приходит к выводу об удовлетворении заявления в этой части.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование иска либо как на возражения доводов истца и установленных в суде фактов.

Обстоятельства, определяющие право граждан на вышеназванные денежные выплаты у истца не отпали, поскольку она продолжала постоянно проживать в г.Курске, не выезжала за его пределы на другое место жительства, 23.04.2021г. оформила постоянную регистрацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 01.08.2020 по 30.04.2021.

Требования истца о возложении на Комитет социальной защиты населения г.Курска обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 01.08.2020 по 23.05.2021 г. в настоящее время заявлены преждевременно, поскольку отказа в таком перерасчете истице не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания на территории г.Курска в период с 01.08.2020г. по 30.04.2021г. ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 01.08.2020 по 30.04.2021г.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2021г.

Председательствующий судья: Никитина Е.В.